为适应湖南省委省政府机构改革后农田建设管理职能发生调整与转变的新形势,进一步加强农田建设系统队伍建设,提升湖南省农田建设管理水平和管理能力,有序推动当前湖南省高标准农田建设各项工作任务的落实,10月18-19日,湖南省农业农村厅在常德举办了湖南省农田建设项目管理业务培训班,湖南省农业农村厅党组成员、副厅长唐道明出席并作讲话。相关市县农田建设管理人员参加了培训。
唐道明指出,加强农田建设是实施乡村振兴战略的重要支撑,是保障国家粮食安全的重要基础,是实现“藏粮于地”的根本保障。新一轮机构改革党中央和省委省政府将农田建设管理职责统一整合到农业农村部门,改变了以往高标准农田建设“五牛下田”、“多头管理”的局面,体现了坚持农业农村优先发展的战略考量,体现了统筹实施乡村振兴的战略安排。
唐道明强调,各地要肩扛责任、主动担当,切实提高农田建设工作水平。一是要注重统筹融合,完善建设理念。将农田建设置于“三农”工作大局、实施乡村振兴战略的大背景下去谋划,去推进。在规划编制时,注重将高标准农田建设规划与乡村振兴规划、现代农业发展规划紧密衔接,与脱贫攻坚有机结合,统筹推进。二是要注重科学管理,确保进度质量。要抢抓季节,倒排工期,科学安排,在11月中旬前全面开工建设,力争在明年3月前完成主体工程建设。要突出关键环节,把好重要关口,确保工程质量。三是要注重建章立制,健全工作机制,尽快完善制度办法和实施细则,推动我省项目管理科学化、精细化。四是要注重探索创新,打造工作亮点,力争我省农田建设工作在全国处于一流水平。
唐道明要求,各地要坚持目标导向、问题导向,处理好农田建设过程中的三个问题,一是资金投入不足的问题,鼓励各地探索高标准农田建设新增耕地指标和增减挂钩指标交易后获得的收益,用于高标准农田建设。二是工程质量问题,鼓励县市区探索推行工程质量保险,加强工程建设全程控制。强化施工单位信誉监管,与住建、发改等部门形成联动机制,让失信单位在市场寸步难移。三是廉政问题,要加强制度建设,严防工程招投标、工程监理、竣工验收等各环节廉政风险,确保项目安全、资金安全、队伍安全。
培训班对农田建设补助资金管理办法、农田建设项目管理办法、耕地质量管理与保护、农田建设评价激励实施办法、农田建设项目管理等有关政策和业务进行了详细解读和培训,并围绕2019年高标准农田建设项目推进情况、农田建设管理工作存在的问题等开展了座谈讨论。此次培训班的举办,进一步统一了思想认识,厘清了工作思路,加强了队伍建设,提升了政策和业务水平,将有力推动全省高标准农田建设高质量发展。
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