“机关+农村”结对共建模式构建联系基层服务群众新体系

　　 在主题教育中，门源县广泛调研、认真总结践行党的群众路线及改进工作作风的经验和做法，进一步深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，采取领导带头、部门接力、基层跟进的工作模式，拓展活动领域，延伸服务触角，突出发挥“六个相互”，着力构建新形势下党员干部联系基层服务群众工作制度体系，促进密切联系群众常态化、长效化。在全县上下各级党组织和党员干部深入基层宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，锻炼党性，提升能力，破难解困，服务群众，书写新时代干部的“下乡记”。

　　上下联动、组织互动，实现服务主体全覆盖。实行县级领导“1+10”联系基层服务群众工作机制，每名县级领导联系乡镇、村、社区、学校、寺院5个领域基层单位和“两代表一委员”、各类人才、困难群众、贫困学生、党外人士5个界别的联系对象，带头深入联系点蹲点调研，面对面倾听意见建议，实地掌握一手资料，着力解决制约生产发展的瓶颈问题和反映较为集中的重难点事项，并对脱贫攻坚、环境治理、扫黑除恶、软弱涣散党组织整顿提升等重点工作实行了常委挂牌督办机制，形成了县级领导“分片包干”的责任体系，进一步形成强大工作合力。同时，充分发挥机关、事业单位人财物等资源优势，把切实解决群众普遍关注的热点、难点、焦点问题作为结对帮扶活动的重点，全县80个机关党支部与109个村党支部联姻结成对子、所有驻社区机关单位与8个社区开展“一帮一”“多帮一”共驻共建，联系帮扶贫困居民、失业人员。全县2000余名机关党员干部与3000余名农牧区致富能手、贫困户结对认亲。在“两新”组织派驻党建指导员22名，指导开展党建工作。

　　活动互联、优势互补，实现服务内容全深化。在持续落实精准扶贫工作中机关单位与村党支部结对，党员干部与贫困村民结对认亲帮扶机制的基础上，以基层和群众需求为导向，拓展共建内容，围绕建强基层组织、加强党员队伍管理、决胜脱贫攻坚、加快产业发展、建设宜居村庄、创新村级治理等六个方面深化共建内容，以“三会一课”“主题党日”等为载体，采取活动联办、事情共同协商解决，形成以机关带农村、以农村促机关、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局。在具体联系基层服务群众中，以协调帮助解决劳务输出、技能培训、惠农政策、征地拆迁、增收致富等作为工作重点，大力实施便民服务延伸到村、社会治安管理服务延伸到户、矛盾纠纷调处服务延伸到人，把便民服务、社会治安、纠纷调处等融入到日常工作的各个环节，以实际工作成效体现群众利益无小事，把服务群众作为广大党员干部工作的全部内容和最高追求。

　　城乡互动、党员互帮，实现服务触角全延伸。在广大党员干部中围绕“我以我行践初心”，以“我的岗位我负责、我在岗位请放心”岗位建功立业为主题，开展“三亮三比三评”和公开承诺、践诺活动，特别是窗口单位和服务行业的党员在日常工作中亮出党员身份、岗位职责和承诺事项，简化办事流程，推行“马上就办”“一站式服务”。在村级组织全面实行村“两委”“坐班服务”制度。在乡镇确定包村干部全覆盖的基础上，结合脱贫攻坚，在全县所有贫困村选派第一书记和扶贫驻村工作队员，驻村干部中推行“代办服务”措施。在社区开展“上门服务”“延时服务”“预约服务”“三服务”活动等，简化了办事程序，缩短了办事时间，提高了办事效率，让群众少跑冤枉路，有效解决了联系服务群众“最后一步路”问题。（责任发布：乔六花）