让乡村成为“美丽上海”的底色

　　乡村，是上海面向未来发展的珍贵资源。上海实施乡村振兴战略以来，将着力打造美丽家园、绿色田园、幸福乐园“三园工程”，让乡村成为城市能级和核心竞争力的战略空间，成为上海国际大都市的亮点和“美丽上海”的底色。

　　美丽家园

　　全面提升农村环境面貌

　　目前，《上海市乡村规划导则（试行）》和《上海市郊野乡村风貌规划设计和建设导则》已经编制完成，完成了86个涉农乡镇（街道）的镇级村庄布局规划编制，并启动了84个郊野单元（村庄）规划编制。

　　此外，落实了农业布局规划，完成粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、特色农产品优势区“三区”划定，守住全市农业底线型战略空间，做到规划既落图、又落地，全面纳入上海市城市空间基础信息平台，农业农村部门联手规划资源部门实现空间资源“一张图”管理，这在全国尚属首创。

　　去年6月，上海启动首批9个乡村振兴示范村建设，今年7月已全面完成既定的目标任务，村庄形态明显改善，风貌明显提升，乡村文化得到彰显。目前，第二批28个示范村也已全面启动建设，各项建设工作有序推进。

　　绿色田园

　　全面实现农业提质增效

　　上海聚焦增加绿色农产品供应，培育绿色食品企业582家，产品955个，加大农产品绿色认证力度；搭建上海绿色农产品公共推介平台，增加市民对地产绿色认证农产品的知晓度和感受度。

　　调整优化农业布局结构，退出麦子种植，扩大特色农产品种植面积，转变畜牧业发展方式，推进渔业健康养殖。持续推进农业生态环境保护工作，启动2个生态循环农业示范区、3个示范镇创建工作，全市化肥和农药使用量分别比2015年下降26.7%和34.6%。

　　幸福乐园

　　全面促进农民持续增收

　　上海启动新一轮农村综合帮扶，全市筹措帮扶资金不少于50亿元，帮助经济相对薄弱的纯农地区建设一批产业“造血”项目，发展壮大农村集体经济，重点帮扶经济薄弱村的生活困难农户，全面提升农民的生活质量和水平。目前，年度帮扶捐赠资金已按时到位，共落实捐赠资金5.9亿元，今年7个帮扶项目建设也已有序推进。

　　同时，有针对性地开展农民职业技能培训，加快培育新型职业农民队伍，加快农村富余劳动力非农就业转移，促进农民持续增收。目前，已为12699名农民建档立卡，实现就业6729人。据统计，上半年上海农村常住居民人均可支配收入达到19007元，同比增长9.3%。

　　乡村治理方面，全市1157个村全面实现开放式办公，572个村已完成村务、财务公开信息化平台建设；加大农村文化设施建设和配送力度，弘扬文明乡风；全面推进农村“雪亮工程”和智能安防系统建设，开展18个全国民主法治示范村培育试点，创建评选市级文明镇村活动成效明显。

　　记者 范洁 杨洁