破解土地撂荒难题 加快推进乡村振兴

2019-11-12 16:48来源:农村部   作者:未知
党员干部走到群众中间、聆听群众心声,为群众解决难题,是落实主题教育相关要求的有效途径。渝北把开展主题教育与全区“双十万工程”结合起来,以担当彰显初心,用实干践行使命,解决群众所期所盼,破解农村土地撂荒难题,加快推进乡村振兴战略,促进渝北经济发展。目前,全区已整村推进经果林建设3.12万亩,新发展柑橘12300亩、李子8600亩、雷竹3000亩、枳壳1500亩、花椒2000亩、桃子3000亩,在统景、木耳、大盛等镇街的13个村启动宜机化改造近1万亩。

  聚焦规模化 加快规划布局 

  前几天,御临河畔的统景镇长堰村,几台大型挖掘机正在紧张工作,曾经东一家西一家的小田块,被整治为整齐的长条田,一条宽约5米的耕作路,从坡下公路直通到坡上的条田边。

  “整治后,可实现大型机器进场作业。下一步,我们将提升土壤肥力,在这1000多亩土地上栽种无核沃柑。”统景镇经发办负责人李洪说,今年8月以来,统景镇在当地御临河畔的多个村庄进行了土地治理,并以此为基础启动了4800亩土地的“双十万工程”,计划栽种柑橘3800亩、雷竹1000亩。

  今年8月24日,渝北区召开“双十万工程”建设动员大会,会上决定新建10万亩经果林、10万亩生态林。这是全区性的大战略、大战役,预计到2022年,10万亩经果林、10万亩生态林全面建成,粮经结构比将调整至2∶8,森林覆盖率达到55%,成为全市发展现代丘陵山区特色高效农业的亮丽名片。

  完善规划编制,科学确定发展定位方向,是深入推进“双十万工程”的基础工作。渝北区聚焦规模化,以“四路沿线”和农业产业结构有待优化的村为重点,布局发展花椒、水果、笋竹、中药材等特色经果林;围绕新一轮退耕还林、疏林地及未成林地培育、宜林地及无立木林地人工造林、农村“四旁”植树,以本地香樟、楠木、水杉等名优乡土树种为主栽品种,建设生态林。

  “土地还是群众的,我们只是将一家一户的土地集中起来,进行土地治理后发展规模化产业,解决闲置土地问题,催生农村新模式新业态。”区农业农村委相关负责人表示,“双十万工程”已成为推动渝北乡村绿色发展的重要举措之一。

  聚焦机械化 开展土地整治 

  大盛镇青龙村地处渝北统大路沿线,位于御临河畔,自然生态良好,交通优势突出。但由于没有农业主导产业支撑,全村50岁以下青壮年90%外出务工,70%的土地处于闲置状态。

  主题教育中,大盛镇和青龙村按照区委、区政府实施新建10万亩经果林、10万亩生态林“双十万工程”的发展思路,累计整合涉农资金1257万元,实施土地宜机化整村整治1600亩,种植晚熟柑橘1050亩。目前,一个丘陵山区现代化水果产业基地已具雏形。

  “没想到我们这点‘巴掌田、鸡窝地’也能变成‘致富田’。”该村60多岁的老人陈永明说,以前青龙村就是典型的“三荒两闲”(地荒、田荒、村荒,人闲、房闲),主要原因是土地比较分散,耕种难度大、收益少,年轻人为寻求出路纷纷选择外出打工或是举家外迁,土地渐渐撂荒闲置。而如今的青龙村田成块、路相连、渠相通,沟凼路池等基础设施呈体系化分布的农业生产基础设施系统,真正将“撂荒地”变为了“致富田”。

  “村民眼中的变化,与渝北区正在开展的‘双十万工程’的行动密不可分。按照对未来的收益测算,3年后,仅水果产业收入就能实现每户增收上万元,5年实现增收3万元左右。”青龙村党总支书记黄志介绍,如果再加上乡村旅游带来的发展红利以及务工收入,5年后该村将实现年户均收入过十万元。“如今,我们村的村民一个个都干劲十足,年轻人也更愿意回到家乡来发展,大家都坚信,通过勤劳的双手,定能走向致富之路!”黄志说。

  聚焦组织化 加快“三社”融合 

  “以土地入股的方式加入村里的生产互助农业股份合作社,我的身份就变了,农民向股民转变,以后种地会越来越轻松。”让陈永明老人感受到农民越来越好当的体会,得益于渝北区“三社”融合发展的模式。

  和陈永明一样,青龙村已有517户群众以土地入股的方式加入该村的生产互助农业股份合作社。合作社与农民在组织上和经营上形成利益联结,壮大农村集体经济,增强了农民持续增收的信心。

  据了解,“三社”融合发展也是渝北区推进“双十万工程”建设的重要抓手。渝北区“三社”融合发展试点工作,按照“一社三部”模式推进。一社,即生产互助农业股份合作社。各试点村以村合作经济组织联合社为基础,组建生产互助农业股份合作社。合作社下设三部,即生产合作部、供销合作部和资金互助部。其中,生产合作部和供销合作部是“一社三部”模式的重要环节。生产合作部负责农业生产环节,引导农民以土地入股农民互助合作社,组织农产品标准化生产,提高组织化程度。目前已发动4000余户农户土地入股合作社2.01万余亩;供销合作部负责开展农业生产的社会化服务,开展农业生产资料供应、农业社会化服务、农产品销售和农村综合信息服务,进行废旧农地膜和包装物回收。各试点镇供销合作社营业面积共计1600多平方米,开展了日杂销售、农资供应等销售业务。已与市“村村旺”电商公司达成合作协议,共同建设农产品电商网络体系建设,打通生产生活双向流通渠道。

  此外,渝北区还围绕品牌化、景观化,不断将加强农业林业品种品质品牌建设,提升农产品附加值,充分利用乡村生态、文化资源,统筹推动造林、造业、造景,全力推进巴渝乡愁、天险洞樱花林等十大景区建设。(记者 陆世玲 见习记者 谭臻)


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