省教育厅省农业委员会 关于进一步加强校农结合工作的通知

省教育厅省农业委员会

关于进一步加强校农结合工作的通知

各市（州）教育局、农业委员会（畜牧局），贵安新区社会事务管理局、农水局，仁怀市、威宁县教育局、农牧局，各高等院校、省属中等职业学校：

根据省委、省政府工作部署，结合省政府6月23日农产品产销对接助推脱贫攻坚电视电话会议精神和《省人民政府办公厅关于创新农产品产销对接机制提高产业扶贫精准度和实效性的意见》（黔府办发〔2017〕21号）（以下简称《意见》）的要求，为扎实做好我省校农结合工作，助推产业发展和产业扶贫，现将有关事项通知如下：

一、强化大局意识，将校农结合工作落到实处

学校食堂是消费农产品的稳定市场，做好学校食堂农产品产销对接工作是农业供给侧结构改革的重要内容，是推动贫困地区产业发展和脱贫攻坚的重要举措。各地、各校要充分认识校农结合工作的重大意义，要从讲政治、顾大局的高度主动与贫困地区农业专业合作社或相关农产品生产、销售企业对接，主动公布学校食堂农产品需求信息，为农产品生产、销售企业有计划地组织生产和流通提供帮助，实现产销有机对接。通过减少流通环节、压缩利润空间、提高后勤管理效能等措施保障学校农产品价格稳定，助推贫困群众增产增收。根据《意见》要求，从2017年9月新学年开学起，全省各级各类公立学校（幼儿园）开始签约定向采购贫地区贫困群众生产的常用农产品。学校主要领导要亲自安排部署，要求农产品配送企业和学校食堂承包人或食堂管理者主动调整农产品采购渠道，确保贫困地区贫困群众生产的农产品顺利进入学校食堂，农业部门要组织农产品生产企业主动对接教育部门和学校，确保优质农产品保障供应。

二、强化责任担当，将校农结合工作抓出成效

开展校农结合不仅是助推产业脱贫的需要，也是深化学校食堂内部管理改革的需要，涉及学校食堂农产品进货渠道的调整，涉及到农产品的价格、质量、安全和服务等市场经济活动，校农结合既是市场行为也有计划指导，是一项创新的工作。各地、各校要认真学习贯彻落实《意见》精神，要强化责任敢于担当，要从以下三个方面突破抓出成效：一是各高校要把校农结合工作作为“一把手”工程来抓，要结合深化“省属院校帮百村”活动来推进校农结合工作，这既是党建扶贫的载体，也是高校开展校农结合工作的切入点，要将帮扶工作具体化，将帮扶工作重点转移到深度贫困县深度贫困村、转移到指导发展产业和农产品的产销对接上。二是各地教育部门要在营养改善计划大宗原材料“四统”方式上有所突破，要充分挖掘和发挥积累的经验和优势，将中小学（幼儿园）食堂所需常用农产品调整到贫困地区特别是深度贫困村采购，努力实现学校食堂常用农产品采购本地化。三是各地农业部门要制定农产品生产供应计划，积极组织当地贫困农户按照学校农产品需求计划开展农产品种植养殖，因地制宜作好品种布局，及时开展技术指导，严格农产品的质量控制，确保学校农产品供应和质量安全。加大对贫困农户蔬菜种植和家禽养殖的扶持，积极引进和组建、培育带动贫困农户能力强的蔬菜种植企业、家禽养殖企业和合作社，引导企业、合作社及时与学校沟通对接，签订农产品供销合同，定期向当地学校提供农产品供应名录，完善企业、合作社与贫困户利益联结机制，保障贫困农户利益。

三、强化务实创新，积极探索校农结合新路径

今年初，校农结合工作开始宣传、启动调研，省属高校率先开展与农产品生产企业对接，各地各校认真参与积极探索，在“省属院校帮百村”活动和中小学营养改善计划大宗原材料“四统”模式的基础上创新形成了黔南师院的对口帮扶、产销对接模式和贞丰县的“五心食堂”模式以及西秀区的“绿野芳田”农产品配送模式等。根据6月23日全省农产品产销对接助脱贫攻坚工作电视电话会议精神，“以采带产”将是全省各地各校开展校农结合的主要措施，因此，编制和公布学校食堂农产品需求计划是落实“以采带产”开展校农对接的基础，各地、各校要因地制宜、实事求是，主动公开农产品需求信息，积极配合农产品生产和流通企业做好相关工作，保障贫困地区贫困群众生产的常用农产品顺利进入学校食堂。高校要利用自身集信息、科技、人才、资金等优势，积极帮助贫困群众发展蔬菜种植和畜禽养殖，一方面保障学校食堂优质农产品供给，另一方面通过提高贫困群众种养水平达到增产增收目的；各市（州）、县要借鉴贞丰县“五心食堂”模式和西秀区“绿野芳田”模式的成功经验，创新校农结合新路径。

四、 强化跟踪问效，保障校农结合工作达到预期目标

全省各级各类学校食堂1.6万余个，每天在学校食堂就餐人数达500余万人，每月消费主要农产品超过10亿元，稳定而庞大的消费群体是完成校农结合工作的载体，点多面广的学校食堂要做好校农对接工作必须依靠目标管理和责任考核。根据《意见》要求，校农结合工作将纳入高校年度发展工作目标绩效考核，对市（州）县落实校农结合工作情况也要列入工作目标考核。各市（州）教育局、各高校要对本地本校食堂采购贫困地区农产品信息进行统计汇总，各市（州）农委要将本地区农产品供应学校情况进行统计汇总，并将汇总好的《学校食堂常用农产品采购情况汇总表》、《供应学校食堂常用农产品情况汇总表》（见附件）于每月的10日前分别报送至省教育厅校农结合专班办公室、省产业扶贫蔬菜工作专班办公室和省家禽养殖工作专班办公室。

省校农结合专班联系人：王莲，电话：0851-85281413，邮箱：1466817984 @qq.com，

省产业扶贫蔬菜工作专班联系人：李菲，电话：0851-85867209，邮箱：snwsczb@163.com。

省家禽养殖工作专班联系人：张双翔，电话：0851-85867829，邮箱：gzsjqyzgzzb@163.com。

附件：1.《学校食堂常用农产品采购情况登记表》登记表（附件1）.xlsx

    2.《学校食堂常用农产品采购情况汇总表》汇总表（附件2）.xlsx

    3.《供应学校食堂常用农产品情况汇总表》附件3.xls