2017年内蒙古自治区耕地轮作试点工作技术指导意见

有关盟市农牧业局：

　　为全面贯彻落实中央1号文件、农业部等10部门《关于印发探索实行耕地轮作休耕制度试点方案的通知》（农农发〔2016〕6号）、农业部《关于印发2017年耕地轮作休耕制度试点工作方案的通知》（农农发〔2017〕1号）和自治区农牧业厅等10部门联合印发的《内蒙古自治区2017年耕地轮作制度试点工作方案》（内农牧种植字〔2017〕66号）文件精神，依据耕地轮作制度试点考核办法的具体要求，内蒙古农牧业厅组织相关专家，征集多方意见编写了《内蒙古耕地轮作制度试点工作技术指导意见》，请各承担项目盟市、旗县参考本指导意见，结合当地实际，制定适合本地的具体指导方案，因地制宜抓好落实，确保耕地轮作试点工作落到实处，取得实效。

　　耕地轮作试点工作主要在自治区高纬度冷凉区、农牧交错区和严重干旱区开展，主要推广“一主多辅”的技术模式，“一主”实行玉米与大豆轮作，“多辅”实行玉米与马铃薯、小麦、油料、杂粮杂豆、青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦等作物轮作。我区试点面积200万亩，其中延续2016年100万亩，新增2017年100万亩，任务共涉及11个盟市35个旗县（农场局）

　　一、玉米与大豆轮作模式

　　（一）适宜地区：高纬度冷凉区，主要包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市等。

　　（二）指导意见：东四盟市是大豆的优势主产区，建议在高纬度、高海拔地区压减玉米种植面积，扩大大豆种植面积，重点推广玉米—大豆轮作，玉米种植面积尽可能控制在40%以下，建立玉米、大豆和其他作物三年以上合理轮作制度，充分发挥规模化和机械化优势，实现用地养地、藏粮于地、各作物均衡增产，确保国家粮食安全和农业生产可持续。

　　（三）轮作模式：

　　大豆-玉米-大豆、

　　大豆-大豆-玉米、

　　大豆-甜菜-玉米、

　　大豆-杂粮-玉米。

　　二、玉米与马铃薯轮作模式

　　（一）适宜地区：阴山沿麓地区，主要包括乌兰察布市、锡林郭勒盟、呼和浩特市、包头市。

　　（二）指导意见：阴山沿麓地区处于内蒙古高原南部，属于温带大陆性气候，此区域以乌兰察布市为核心，海拔高、风速大、蚜虫少，以沙壤土为主，非常适宜马铃薯生长，是马铃薯脱毒种薯、优质商品薯和加工薯的优势产区。建议通过调整种植结构，因地制宜扩大马铃薯种植面积，实行轮作倒茬，重点发展马铃薯—玉米等作物的隔年轮作或隔两年轮作。通过滴灌栽培、增施有机肥、微生物技术、绿色防控、水肥一体化技术，升级完善马铃薯全程机械化技术，从而培肥地力，改善生产条件，防治土传病害，提高马铃薯商品品质。对推进种植业转方式、调结构，促进“镰刀弯”地区玉米结构调整、轮作倒茬、土壤培肥、提高光热资源利用率等方面意义重大。

　　（三）轮作模式：

　　小麦-马铃薯-玉米、

　　燕麦-马铃薯-玉米、

　　小麦-马铃薯-杂粮。

　　二、玉米与向日葵轮作模式

　　（一）适宜地区：河套、土默川灌区的巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市、阿拉善盟等。

　　（二）指导意见：在内蒙古河套、土默川灌区，逐步淘汰以大水漫灌为特征的高耗水型玉米种植，发展玉米与向日葵等低耗水油料作物轮作。

　　（三）轮作模式：

　　向日葵-番茄-玉米、

　　向日葵-小麦-玉米、

　　向日葵-葫芦-玉米。

　　三、玉米与杂粮轮作模式

　　（一）适宜地区：旱作地区，主要包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市等。

　　（二）指导意见：谷子、荞麦等杂粮具有耐旱、抗贫瘠、抗逆性强、农药化肥用量少、适应性广等特点，为典型的环境友好型作物。建议选择降水量350毫米以上、地势平缓、土壤肥力中等以上的地块进行玉米-杂粮合理轮作，减少病害发生，提升地力。轮作周期以三年以上较好。

　　（三）轮作模式：

　　高粱-甜菜-玉米、

　　谷子-绿豆（杂豆）-玉米、

　　谷子-荞麦-玉米、

　　燕麦-谷子-玉米。

　　四、玉米与小麦轮作模式

　　（一）适宜地区：河套灌区、土默川平原灌区。

　　（二）指导意见：河套、土默川平原灌区小麦种植区是国家和自治区重要的商品粮生产基地。这一区域土地肥沃、农田水利基础设施条件好、积温高、光照条件好，是自治区小麦单产水平最高的地区。但该区域存在大水漫灌的灌溉模式造成水资源利用率低、化肥使用过量造成土壤板结等问题，建议逐步减少以大水漫灌为特征的高耗水型玉米种植，用地与养地相结合，重点推广玉米-小麦等作物的轮作栽培模式。

　　（三）轮作模式：

　　小麦（复种白菜）-向日葵-玉米、

　　小麦（复种西蓝花）-甜菜-玉米、

　　小麦（饲用油菜）-番茄-玉米、

　　小麦（饲用燕麦）-葫芦-玉米。

　　五、马铃薯与其他作物轮作模式

　　（一）马铃薯与大豆轮作模式

　　1、适宜地区：高纬度冷凉区，主要包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市等。

　　2、指导意见：东四盟市是大豆的优势主产区，建议在高纬度、高海拔地区适度增加马铃薯种植面积，重点推广马铃薯—大豆轮作，建立马铃薯、大豆和其他作物三年以上合理轮作制度，充分发挥规模化和机械化优势，实现用地养地、藏粮于地、均衡增产、稳定增收，实现农业生产健康持续发展。

　　3、轮作模式：

　　大豆-马铃薯-大豆、

　　大豆-马铃薯-玉米、

　　大豆-马铃薯-小麦、

　　大豆-马铃薯-杂粮杂豆、

　　大豆-马铃薯-绿肥作物、

　　大豆-马铃薯-饲草料作物。

　　（二）马铃薯与小麦轮作模式

　　1、适宜地区：主要包括乌兰察布市、锡林郭勒盟、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市。

　　2、指导意见：阴山沿麓地区处于内蒙古高原南部，属于温带大陆性气候，此区域以乌兰察布市为核心，海拔高、风速大、蚜虫少，以沙壤土为主，非常适宜马铃薯生长，是马铃薯脱毒种薯、优质商品薯和加工薯的优势产区。建议通过调整种植结构，因地制宜扩大马铃薯种植面积，实行轮作倒茬。通过滴灌栽培、增施有机肥、微生物技术、绿色防控、水肥一体化技术，升级完善马铃薯全程机械化技术，从而培肥地力，改善生产条件，防治土传病害，提高马铃薯商品品质。

　　3、轮作模式：

　　小麦-马铃薯-小麦、

　　小麦-马铃薯-杂粮杂豆、

　　小麦-马铃薯-绿肥作物、

　　小麦-马铃薯-饲草料作物、

　　小麦-马铃薯-中草药。

　　（三）马铃薯主产区还可因地制宜的采取以下轮作模式：

　　杂粮杂豆-马铃薯-杂粮杂豆或其它适宜作物、

　　绿肥作物-马铃薯-绿肥作物或其它适宜作物、

　　饲草料作物-马铃薯-饲草料作物或其它适宜作物、

　　中草药-马铃薯-中草药或其它适宜作物等。