甘肃省农牧厅关于加强农业监测统计和农产品市场分析预警工作的通知

2018-02-27 15:07来源：甘肃农业信息网作者：未知

甘肃省农牧厅文件

甘农牧发〔2018〕50号

各市、州农牧（农业、农林、畜牧兽医、渔业、农机）局（委），省农科院：
按照《农业部办公厅关于做好2018年农业市场信息监测预警工作的通知》（农办市〔2018〕6号）精神和省委省政府关于加强农业统计工作的有关要求，根据厅领导批示，现就做好农业监测统计和农产品市场分析预警工作通知如下:
一、加强领导，落实责任清单
各市州农业部门要将农业监测统计和市场分析预警工作摆在重要位置，加强组织领导，建立责任清单，明确监测统计和分析预警工作的目标任务、责任人员、责任分工。夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任和监督责任。
（一）监测统计
主要是农业部下达的农业和渔业统计工作，农业统计包括农业综合统计调查报表、物价调查报表、成本调查报表、蔬菜生产者价格、经济基础资料卡片等5大类17类报表；渔业统计包括渔业统计报表1大类6类报表。要求承担监测统计任务的市县增强数据质量意识，按照报表要求的时间节点，及时、准确上报（报表具体内容、报送单位、报送时间详见附件1）。
（二）分析预警
1．省农科院全产业链省级分析师及时做好全省棉花、牛羊肉、马铃薯市场运行形势研判，完成全省月度、季度、半年和年度全产业链信息分析报告；协助首席分析师完成相关品种的调研、会商和重大、应急性市场形势分析研判任务及中国农业展望报告的撰写。
2．各市州及时全面报送本地区重点农产品价格波动和市场运行异动情况，尤其要加强农业生产关键时点、重大气象灾害对农产品市场运行影响的分析研判。密切跟踪农产品价格形成机制改革对生产、供给、市场运行及农民收入的影响，及时反映基层意见建议，每个市州每年报送2-3篇分析预警报告（具体撰写格式详见附件2-3）。
3．2018年新增加的蔬菜、苹果、洋葱价格监测点从3月份开始采集报送数据，定期采集每日蔬菜、每周苹果和每周洋葱价格信息，逐步建立蔬菜价格周报、苹果价格月报和洋葱价格月报制度。蔬菜每周一上报上周价格，苹果、洋葱每月2日前上报上月价格（新增价格监测点详见附件4，报送模板、报送时间与方式等相关要求详见附件5-7）。
二、高度重视，加强工作保障
各市州要将这项工作提高到一定高度来认识，认真学习传达中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《部门统计调查项目管理办法》等法律法规和政策文件精神，牢固树立数据质量意识，将党中央、国务院对统计工作的要求，落实到农业统计和监测预警工作的各环节；全面加强队伍、人员建设和工作条件保障，确保完成所承担工作必需的人员配置和工作条件，并逐步得到加强。保持监测预警人员的相对稳定，人员变动时做好统计监测和分析预警业务及资料的交接，加强对监测预警人员的专业知识和技能培训，不断提升业务水平。
三、加强督导，切实提高统计数据质量
各市州要加强对县（市、区）工作的督导，并逐级落实督导责任。承担监测任务的县（市、区）按照报送任务清单，明确时间节点，健全统计基点的统计台账制度，建立健全统计调查行为准则，实现数据源头的规范化管理。省农牧厅市场与经济信息处将根据报表制度和各项统计工作规范，对各市、州及相关县（市、区）报送数据的及时性、准确性和分析材料的质量进行考评。
四、规范管理，严格经费使用
各市州要严格按照《农业农村资源等监测统计经费项目资金管理办法》（农财发〔2017〕67号）要求，加强项目经费管理，做好项目承担单位的组织、指导、监督、检查等工作，推进项目任务顺利实施，切实提高资金使用效益。严格按照《农业农村资源监测统计项目任务委托书》确定支出事项，确保经费严格用于开展农业统计调查与信息收集、整理、分析、发布事项。严格项目执行进度，及时向项目承担单位转拨资金，督促相关单位严格按照项目申报书的经济分类表执行，加快执行进度，确保当年经费，当年使用。
五、不断完善，全面提升工作水平
按照总体部署，下一步将积极争取资金支持，增加市县价格信息采集点，尤其是批发市场和农民合作社、农业企业，以增强代表性；争取资金支持，开发信息采集软件，逐步建立主要农产品市场信息数据库；组织统计监测和预警分析人员开展信息互通、工作交流和人员培训，提高业务素质；建立评优和定期通报制度，每年通报一次各市州、基点县完成情况，每2—3年评选一次全省优秀统计员。