高向秋代表：
您提出的关于持续加大“北菜南销”实施力度的建议收悉。经商财政部，现答复如下。
一、关于加大“北菜南销”政策资金投入力度问题
近年来，农业农村部会同国家发展改革委、财政部等部门，围绕农业供给侧结构性改革这一主线，加大东北地区蔬菜产业扶持力度，加强“北菜南销”基地建设，带动东北地区农民增收致富。一是加强良种繁育基地建设。2010年以来，我部通过种子工程项目，安排中央财政资金4000多万元，支持东北四省（区）建设蔬菜优质种苗繁育基地和蔬菜集约化育苗基地10个，提升优良种苗供应能力，带动地区经济发展。二是开展设施蔬菜开发试点。2013—2016年，我部累计安排中央财政资金1.7亿多元，支持东北四省（区）开展北方城市冬季设施蔬菜开发试点，新建高标准蔬菜温室大棚1.6万多亩、改造老旧蔬菜温室大棚2.5万多亩，加快推进设施蔬菜规模化生产，明显提高了北方大中城市蔬菜自给水平，促进了农民增收致富。三是推进标准化生产。2010—2016年，我部会同财政部累计安排中央财政资金2亿多元，支持东北四省（区）创建蔬菜标准园400多个。通过“公司+合作社+农民”等多种形式，推进了设施蔬菜规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营，提高了农民组织化程度和标准化生产水平。四是推进蔬菜生产绿色发展。2017年，我部组织实施园艺作物绿色高产高效创建和果菜茶有机肥替代化肥行动，在东北四省（区）建设蔬菜绿色高产高效整建制创建县4个、蔬菜有机肥替代化肥示范县4个，集成推广优质高效、资源节约、生态环保的绿色生产技术模式，示范带动大面积推行绿色生产方式。
下一步，农业农村部将会同有关部门，继续支持东北四省（区）建设蔬菜良种繁育和集约化育苗基地，开展蔬菜绿色高质高效创建，促进蔬菜产业健康发展、转型升级。
二、关于加大对东北地区蔬菜全产业链的政策扶持问题
2012年，我部会同国家发展改革委联合发布了《全国蔬菜产业发展规划（2011—2020年）》，将北部高纬度夏秋蔬菜优势区域、黄淮海与环渤海设施蔬菜优势区域纳入全国6大蔬菜优势区域之列，支持东北地区发展设施蔬菜、夏秋蔬菜，明确了生产、流通、质量安全等方面发展的重点任务，引导人才、资金、技术向东北地区集中。2015年，我部印发《全国设施蔬菜重点区域发展规划（2015—2020年）》，明确了东北温带区设施蔬菜的发展目标、主攻方向，突出重点，加力推进。2017年，我部制定了《东北地区夏季蔬菜发展实施方案》，支持东北地区夏季蔬菜发展，增加绿色夏菜供应、增加农民经营收入，提高产业竞争力。
下一步，农业农村部将会同国家发展改革委、财政部进一步研究制定扶持东北地区蔬菜产业发展的相关政策，支持东北地区蔬菜产业健康发展，助力东北地区农业转型升级。
感谢您对农业农村工作的关心，希望今后对我部工作继续给予支持。
联系单位及电话：农业农村部种植业管理司010—59193353
农业农村部
2018年8月1日
附件下载： 农办议〔2018〕62号.CEB热门资讯
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