山西省农业农村厅办公室关于印发山西省2018年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理实施方案的通知

山西省农业农村厅办公室关于印发山西省2018年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理实施方案的通知

 各市农委、畜牧兽医局（中心）：

现将《山西省2018年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理实施方案》印发你们，请遵照执行。

 

 

                       山西省农业农村厅办公室

                      2018年11月21日

 

山西省2018年度加强重大动物疫病

防控延伸绩效管理实施方案

 

为加强全省重大动物疫病防控绩效管理工作，根据《农业农村部办公厅关于印发2018年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》（农办办〔2018〕31号）要求，结合我省实际，制定本方案。

一、总体思路和原则

（一）总体思路

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署，统筹推进延伸绩效管理，加快形成上下联动、条块结合、整体推进的加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作格局，高质量地完成“防风险、保安全、促发展”的工作目标，切实保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全。

（二）考核原则

一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则，规范评估程序和方法、量化考核内容和标准，科学、全面、准确、客观地衡量工作绩效。

二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量工作绩效，具有权威性和代表性的关键指标进行考核；确保工作计划稳步推进。

三是定量定性、综合评价。评估指标能量化的一律量化，不能量化的明确评估标准。对每个指标合理赋分，对政策项目绩效做出综合评价。

二、实施范围

11个市畜牧兽医主管部门。

三、组织机构

省农业农村厅成立加强重大动物疫病防控延伸绩效管理领导小组，茹栋梅副厅长任组长，省农业农村厅畜牧兽医局谢卓局长、李世斌调研员任副组长，省饲料兽药监察所、省动物卫生监督所、省动物疫病预防控制中心负责同志任成员。领导小组下设办公室（设在省农业农村厅畜牧兽医局），由李世斌调研员兼任办公室主任。

四、绩效管理内容与指标

重点评估各市开展动物疫病监测和流行病学调查、重大动物疫病强制免疫、动物疫情应急处置、动物卫生监督管理、畜禽屠宰监管、兽药残留综合治理及兽药监督、协调落实经费、兽医体系核心能力建设和绩效管理日常工作等工作情况（详见《山西省2018年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系》，以下简称《指标体系》，附后）。对扎实开展常见畜禽疫病防控指导工作，动物卫生监督检查站截获、报告并按规定处置动物疫情，创新兽医政策法律制度，查处制售假劣兽药和生猪屠宰重大案件，开展非洲猪瘟流行病学调查，开展特色工作且成效显著的市给予一定的附加分。此外，对认真落实领导重要批示件，认真完成信访接转任务，承担改革试点任务工作得到上级领导和社会肯定和其他临时交办工作任务的市给予督查专项加分。

五、实施步骤与时间安排

（一）各市自评

年终自评

1.各市自我评分

按照本方案确定的赋分标准，逐项对照各项指标完成情况进行打分。

2.提交自评报告

2018年11月30日前，各市向领导小组办公室提交能反映本地区特色工作开展情况和工作成效的总结材料及相关证明材料。2019年1月28日前，各市根据绩效管理指标完成情况做出总体评价，总结取得的成效和经验，分析存在的问题和原因，提出改进措施，形成年度自评报告，连同证明材料通过邮箱或光盘将电子材料向领导小组办公室提交，同时将纸质版证明材料装订后邮寄至领导小组办公室。

（二）省农业农村厅核实

春季防疫的评估工作以各市交叉检查情况和省动物疫病预防控制中心抗体检测评价为准。秋季重大动物疫病防控工作由省农业农村厅于2018年12月对各市重大动物疫病防控延伸绩效管理工作情况分别进行年终核实。

（三）年度总结评价

2019年1月-2月，领导小组办公室组织对各市证明材料进行审核、评定，根据评估情况及年终评估结果，起草《山西省2018年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作总结报告》，客观评价绩效目标实现程度，总结绩效管理成效和经验，分析存在的问题，提出改进措施，并报农业农村部绩效管理领导小组办公室。

六、结果运用

年终评估得分作为省农业农村厅延伸绩效考核各市畜牧兽医工作的主要依据。同时，对评定为优秀等次的市，省农业农村厅将在基层防疫体系建设项目安排、动物疫情监测与防治经费安排等方面予以倾斜。

七、有关要求

（一）加强组织领导。各市要高度重视延伸绩效管理评估工作，明确责任单位或牵头单位，安排专人负责，具体落实各项任务，严格按照工作方案规定的时间节点及工作要求，有计划、有步骤地组织实施，确保延伸绩效考核工作顺利推进。

（二）加强督促检查。各市加强对绩效管理任务落实情况的督促检查，推动延伸绩效管理工作有序开展。对发现的问题要及时梳理、及时整改。省农业农村厅也将适时组织开展督查，确保各项防控措施落实到位。

（三）严格工作纪律。在专项工作延伸绩效管理实施过程中，要认真贯彻落实中央“八项规定”精神，严格遵守党风廉政建设各项规定和保密纪律，切实做到实事求是、客观公正。

 

附件：山西省2018年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系