中国林业网12月14日讯2018年3月起,四川省林草局在全省林业系统启动“规范林业执法行为 提升林业执法能力”专项行动。专项行动按“摸底自查、整改落实、考核评价”三个阶段递次推进,目前已接近尾声。专项行动有效解决了四川省林业行政执法中存在的部分问题,切实提升了四川省依法治林工作水平。
强化教育培训,切实增强法纪意识。专项行动全面加强党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神,党的《廉政准则》等党风廉政重要理论、重大决定以及重大事项的学习教育;加强执法办案中应知应会的常用法律法规知识和基本办案技能的培训。通过组织典型事例学习、典型案卷展示、典型案例评价等活动,学习借鉴优秀事例、案卷的经验,发挥典型示范和警示教育作用。省本级在省林业干部培训学校举办了林业行政执法人员资格专题培训班,培训林业行政执法人员70人,并将市州参训人员考试成绩反馈各市州作为其办理行政执法证的考试依据。
强化队伍建设,切实增强行政执法力量。一是严格实行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,对行政执法人员资格进行全面清理,严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责,杜绝聘用合同工、临时工执法。二是继续深入推进以森林公安为主的林业综合行政执法改革,用好用活辅警招聘配备政策,增加执法警力;统筹协调发改、财政等部门加大生态执法建设投入,加快建设符合要求的执法设施,加快配齐基层执法单位警用车辆,加大林业综合行政执法所需经费年初预算和转移支付力度,保障林业综合行政执法各项工作有力开展,确保执法队伍充分履职。
依法规范执法,全面提升办案质量。建立健全执法程序、执法信息公开、限时办结、结果查询等制度,规范行政执法文书,有效提升了林业执法办案质量。截至目前,全省共发现和受理涉林案件12304起,侦破、查处11740起,综合查处率95.42%。依法打击处理各类违法犯罪人员16460人次。收缴木材9903.4立方米、野生动物及其制品7314只(头、件),挽回经济损失9000多万元。全年立刑事案件1388起,同比上升4.05%;侦破1062起,同比上升20.96%,破案率76.52%;其中立重大案件108起,破66起;立特大案件50起,破18起。抓获作案成员1164人,经检察机关批准逮捕138人,移送审查起诉662起782人。受理行政案件10916起,同比上升34.27%;查处10678起,同比上升32.72%,查处率97.82%。林业行政处罚15178人次。
改进执法作风,着力提升执法形象。推行文明执法承诺制度,要求行政执法人员把行为规范、仪表规范、语言规范、行政执法车辆管理规范作为承诺的主要内容,明确禁忌言行,规范行政执法行为。执法过程中按照《四川省林业厅关于印发〈四川林业行政执法公示实施办法、全过程记录实施办法及重大执法决定法制审核办法〉的通知》要求,公开执法程序、执法人员身份、执法进度、执法结果等,保障行政相对人的合法权益,使执法行为公平、公正、合理、合法,不断提升林业部门执法形象。(何强)
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