许昌“改”出乡村新气象

　　金秋时节，走进襄城县湛北乡尚庄村，温室大棚里绿油油的辣椒长势喜人。“这是青椒新品种大棚，也是‘党员干部示范种植大棚’，青椒从今年9月一直长到明年1月，在这儿试点成功后，下一步要在全村推广。”尚庄村妇女主任常素英快人快语。

　　常素英承包的温室大棚，一年要向村里交3万元的租金，从承包大棚到租金交纳，每一个环节都按照“四议两公开”工作要求严格实施。尚庄村现在村务公开透明，是汲取了过去的沉痛教训——村党支部原书记违反规定租赁集体土地，侵害群众知情权，出现了违纪行为。

　　在以案促改工作中，尚庄村针对问题积极整改，及时公开村级事务，并建立了尚庄村“阳光村务”微信群，采用“互联网+”模式公开村务，让在外务工者也尽晓村里的大小事。如今的温室大棚，既是示范基地，也是以案促改基地。

　　为实现以案促改制度化常态化，许昌市纪委监委出台《关于推进村（社区）以案促改制度化常态化的实施细则》，明确工作原则，压实县、乡、村党组织责任，严格步骤程序，坚持一案一警示、一案一整改、一案一总结，推动全面从严治党向基层延伸。

　　在许昌市建安区枪杆刘社区，打造了以“心怀敬畏、不负人民”为主题的村级警示教育基地，建立了党风廉政教育多媒体室，定期组织党员干部集中参观学习，接受教育。

　　“知敬畏，方能守底线。”枪杆刘社区党支部书记陈艳峰坦言，枪杆刘地处城乡接合部，曾出现过8名党员、干部、群众强揽工程、强收管理费违纪违法案。新一届社区“两委”坚持警示教育、查摆剖析、整改问题、建章立制“四个同步”，深化以案促改，认真查找社区管理中存在的突出问题和制度漏洞，共归纳出18个问题，逐一整改。

　　通过以案促改，枪杆刘社区党员干部的纪律意识、法治意识不断提高，夯实了党建基础，改善了干群关系，从一个党组织软弱涣散社区成为全市民主法治示范社区。

　　为了用好“活教材”，许昌市纪委监委注重采取群众喜闻乐见的形式开展警示教育，围绕“三资”管理、吃拿卡要、优亲厚友等10个方面，筛选近年来查处的典型案例，印制发放《许昌市深化推进乡村以案促改典型案件选编》9000册，摄制29部乡村以案促改微电影，用身边事教育身边人。同时，把以案促改融入“三会一课”、主题党日活动中，将村组干部违纪违法案件暴露的问题与基层党建薄弱环节“打捆整改”，推动一大批村（社区）党建全面进步、全面过硬，让群众感受到正风反腐就在身边、以案促改就在身边。

　　2019年，全市运用357起村组干部违纪违法案件，向283个村（社区）下发《以案促改通知书》，召开警示教育会387场次，受教育党员、干部1.21万人次；召开以案促改组织生活会355场次，查纠各类问题3203个，出台村规民约442项。同时，坚持典型引领，按照“工作有氛围、做法有特色、整改有实效、群众有评价、经验可复制”的标准，培育并命名以案促改示范村（社区）23个，点面结合、辐射带动，促进全市村（社区）以案促改整体提升，助力实现乡村善治。