宁波与两州东西部扶贫协作纪事

　　十月的宁波，凉意渐袭。千里之外，延边州和黔西南州正迎来火热的“丰收季”。

　　“游进”延边州敦化市翰章乡小石河村的象山大白鹅几天后将出栏，预计可为农户增收万余元；宁波援建的黔西南州贞丰县岩鱼村2000亩优质水稻开始收割，比过去提高两成的产量，让农户欣喜至极……

　　从最初的资金投入、物资捐赠到干部援助、人才培养，再到如今的产业帮扶、深度协作，扶贫协作的模式不断升级，让宁波与两州共同富裕的“新苗”不断茁壮成长结出累累硕果。

　　今年，宁波在两州已落实财政援助资金6.5亿元，安排帮扶项目234个，预计惠及贫困群众14.24万人次。

　　“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈，不获全胜、决不收兵。”省委副书记、市委书记郑栅洁表示，宁波将坚决贯彻中央和省委的决策部署，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全力以赴助力两州夺取脱贫攻坚战的决定性胜利。

　　做精走深，产业之花正芬芳

　　开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。

　　在东西部扶贫协作中，宁波精字当先，根据当地产业特点和发展战略，在项目的安排上，聚焦建档立卡贫困人口，重点向深度贫困县、乡、村倾斜，注重加大产业扶持力度，让项目“服水土”，更要“扎下根”。

　　延边州汪清县是“中国黑木耳之乡”。3年前开始，“禁伐”带来的“原材料”之困，让当地黑木耳产业停滞不前。走访调研后，宁波帮扶干部从菌包生产和培育两个核心环节“开方”，不仅解决了原材料问题，更成功将菌包坏死率从20％降至3‰。

　　截至目前，宁波累计投入援建黑木耳产业项目20个，占该县援建资金的近八成。在黑木耳产业带动下，汪清县贫困人口由8375户减至2033户，贫困发生率由14.5%降至3.3%。当地耳农刘树香感慨：“不仅木耳品质越来越好，钱包也越来越鼓了！”

　　同样感慨的，还有普安县南湖街道贫困户蒋加琴。养兔仅4个月，她就获得了第一笔收益。优质兔毛每公斤约180元，企业主动上门收购，预计蒋加琴一年可增收3万元。

　　扶贫开发贵在精准。这个发端于镇海的扶贫项目，如今已经从普安走向贵州全省。到2020年，总投资7.88亿元普安县长毛兔全产业链园区将建成，预计带动5000户农户脱贫，户均年增收3万元至5万元。长毛兔项目已入选全国20个产业合作经典案例。

　　一年多来，一大批结合当地产业实际的“黑木耳”“长毛兔”项目正快速推进：延边州和龙八家镇河南村910万元桑黄种植基地项目建成后可帮助全镇810户贫困户、1458人实现致富增收；已投用的册亨县油茶加工厂惠及800余户贫困户，接下来将全力打造册亨山茶油品牌……

　　产业扶贫，不仅要做精，更要走深，实现全产业链帮扶。今年以来，宁波全面扩大产销对接，积极开展两州农特产品进机关、进企业、进学校、进医院、进社区活动，搭建全国首个消费扶贫街区，支持两州实施“黔货出山”和“北粮南运”，加快推进消费扶贫。

　　截至目前，已帮助两州以及16个县（市）在宁波开设农产品销售直营店，已采购两州特色农副产品超过3亿元。

　　产业合作“渐入佳境”。宁波与两州的产业合作已涉及装备制造业、服装产业、种植业、智慧产业和现代服务业等多个领域。

　　今年9月底年产1万辆的延边州国泰新能源电动汽车项目首辆车下线、慈溪·安龙万洋众创城项目将引导一批宁波企业到安龙投资兴业……统计显示，截至目前，宁波76家企业落户两州投资兴业，实际到位资金28.797亿元，吸纳带动贫困人口脱贫6269名。

　　鱼渔并授，脱贫攻坚添动力

　　东西部扶贫协作，宁波鱼渔并授，在“输血”的同时加快“造血”，助推当地特色产业发展。

　　在黔西南州贞丰县，土布小镇的刺绣、民族服饰及饰品已小有名气，全国一二线城市200多家知名百货商场与其达成了合作。然而，受困于原料供应不足，土布小镇的土布产业规模依然较小，产品价格较高但利润却较低。

　　去年6月，在该小镇实地考察后，宁波申洲集团当即安排技术人员前来指导改进土布工艺，并邀请当地相关管理人员和骨干到申洲挂职跟班学习。

　　象山大白鹅千里迢迢来延边“扶贫”，离不开宁波专业技术人员的技术培训。

　　陈淑芳就是其中一位。去年8月19日，身为象山县畜牧兽医站站长的她利用年休假自费抵达老头沟镇，向当地养殖户传授养殖技术，发现并解决了“室内甲醛释放、生长环境、温度调控和小鹅圈养密度”四大问题。

　　眼下，这个总投资700万元的大白鹅项目，宁波已投入帮扶资金300万元，养殖鹅苗预计2万羽。同时，通过“公司+农户”协作养殖模式，大白鹅销路无忧，项目投入运营后可带动402户711名贫困群众增收。

　　在技术扶贫基础上，宁波持续聚焦就业扶贫，加快劳务协作。

　　针对易地扶贫搬迁实际，宁波对“新市民”进行针对性培训，在兴义市组织开展的护工、绣娘等东西部协作专题培训班，获得当地百姓点赞。目前，前3期培训班125人已全部推荐就业。延边州搭建网络招聘平台，形成跨区域就业岗位信息采集和日常就业信息互通机制，发布招聘信息8000多条。

　　今年以来，宁波共培训各类贫困村创业致富带头人1198人次，其中193人创业成功，带动贫困群众3900人次。

　　一批批支教、支医等专技人才，源源不断涌入延边州和黔西南州，激发当地内生动力。

　　短短35天的支教时间，奉化教师竺莉萍把吉林珲春一中带上刮版画的国际舞台；在市医疗中心李惠利医院麻醉科主任李林的指导下，兴义市人民医院首次成功实施术前急性等容稀释性自体输血……目前，宁波140家医院、256所学校与两州163家医院、374所学校实现了结对。

　　全民行动，东西部携手奔小康

　　去年，鄞州发起的“共享稻田”慈善爱心认领活动，4000块延边州和龙市的“共享稻田”一经推出就被一抢而光，带动了当地301户农户858人增收。

　　今年8月，鄞州区面向全体市民再推出1万块“共享稻田”。认领的市民不仅可以得到50公斤优质稻米，还能在稻米生产过程中享受“私人定制”服务。

　　这是鄞州发动社会力量参与精准扶贫的一次创新尝试。

　　东西部扶贫协作需要全民参与。通过广泛动员社会力量参与帮扶，今年以来，全市共募集社会帮扶资金1.3亿元。

　　越来越多的宁波企业、爱心人士主动加入到东西部扶贫协作的队伍中来，“爱心宁波、尚德甬城”成为社会新风尚。新海科技集团捐赠100万元，用于安龙县4个搬迁移民集中安置小区的贫困家庭和边缘户，受益家庭超过3700户；一场为贵州晴隆孩子开展的“课桌圆梦”行动，宁海各界人士3小时内捐赠了2200套课桌椅；“宁波爱心超市”遍布延边州8个县（市），受益贫困户1.76万户……

　　在区县结对帮扶的基础上，宁波市加快推进“携手奔小康行动”向基层延伸。

　　今年9月，余姚三个社会组织与望谟三个贫困村成功结对。在余姚市华莲肉类合作社的牵线搭桥下，100多家企业将与望谟贫困养殖户签订协议，开展“订单式”扶贫。预计直接带动500户贫困户脱贫增收，望谟15个乡镇（街道）9337户建档立卡贫困户有望“赶着黄牛奔小康”。

　　统计显示，当前全市132个经济强镇与两州122个贫困乡镇实现结对帮扶；243家企业、22个社会组织与两州208个深度贫困村成功开展结对帮扶。