菏泽市：蔬菜大棚助力贫困户脱贫奔小康

　　扶贫大棚，让贫困户变了模样

　　“今年的芹菜和茄子，共卖了六七万元。照这样下去，俺也能实现小康了！”昨日，对记者说起与儿子承包的两个扶贫大棚，定陶区马集镇白菜王庄村村民王绍运乐得合不拢嘴。这样，他家一脚就能踏出贫困户，距离小康的目标越来越近了。

　　定陶区立足大棚蔬菜种植优势，倾斜政策、整合资金，探索“扶贫大棚”助力脱贫模式，解决了贫困户兜底后的再兜底和村集体经济薄弱难题。全区整合资金5600万元，按照“折股量化、固定分红”方式，入股荃富、瑞麟、永雷等16个专业合作社，在每个镇（办事处）建设一处高标准扶贫大棚基地，新建扶贫蔬菜大棚1120个，每年按10%的比例固定分红560万元，收益期15年。

　　王绍运和儿子承包了两个大棚，一个棚种茄子，一个棚种芹菜和豆角。

　　“两个棚政府补贴了10万元，我再投资点儿，承包了合作社建的大棚。”王绍运说，他家之前种小麦、玉米等传统农作物，每年去掉成本，剩不下几个钱。为摆脱贫困，他咬牙借钱承包了村里的扶贫大棚，让一家人高兴的是，大棚效益好，卖了一茬就脱了贫。

　　以前一直靠务农为主的王邵运，是村里的贫困户。去年以来，他承包了村里的大棚，平时的管理他和老伴基本就可以完成。在去年第一茬蔬菜卖出后，他已脱贫。

　　“销路不用愁、技术不用愁。”王邵运说，现如今的他摇身一变，从当初的贫困户，变成了家有小轿车的致富人。

　　据了解，在定陶区，像王绍运这样靠承包扶贫大棚脱贫的，还有很多。

　　一棚带一户，他们携手致富

　　每天上午7时到11时、下午2时到6时，是定陶区马集镇朱楼村贫困户秋明华在永雷蔬菜合作社的固定“上班点”。

　　说起如今的生活，50岁的秋明华难掩内心的激动：“没想到俺也和城里人一样上起了班，到点上班，到点下班，工资还一天一结。”

　　此前，秋明华一直打零工，收入有一天没一天的。自从去年开始，定陶区在白菜王庄村建起了扶贫大棚基地，距离基地不远的秋明华每天来务工，有了稳定的收入，日子也越来越好过。

　　定陶区扶贫办副主任毛波告诉记者，扶贫大棚建成后，按照“一棚带一户”的方式，每个大棚至少带动一名贫困人口务工、解决一户贫困户脱贫，而丧失劳动能力的贫困户，则由合作社上交给区财政的分红收益进行兜底，各村将资金逐一发放至贫困户手中，剩余收益资金打入村账户，用于进一步发展壮大村集体经济，形成滚雪球效应。

　　王广新就是扶贫大棚“兜底保障”的直接收益者。

　　75岁的王广新是定陶区马集镇白菜王庄村人，已经丧失了劳动能力，之前一直靠他和老伴的低保金生活。村里建起了扶贫大棚，他成为首批受益者，每年都能获得500元的“大棚收益扶贫资金”。

　　去年，王广新又把自家的两亩地流转给大棚，每年可获得2000元的土地流转收益，加上低保金，他家也摘掉了贫困户的“帽子”。

　　据了解，2016年，定陶区2454户无劳动能力贫困户分红220万元，户均受益900元；全区295个非省定扶贫工作重点村，集体经济增加收入340万元，彻底消除了村集体经济“空壳村”。

　　多种措施拓宽扶贫路

　　为帮助贫困人口脱贫，定陶区立足就业，创新思维，整合各方资源，大力推进扶贫车间建设，以产业促就业，以就业促脱贫，以就业扶贫为主攻方向。一般的用工企业不愿招、不愿要的贫困群众，都被吸纳为扶贫车间工人。

　　 2016年，定陶区共投资1450万元，建成规范化就业扶贫车间85个，主要从事木艺品加工、服装加工、电子产品加工、条柳编等，提供就业岗位4000余个，带动贫困人口1500余人。今年，预计再建扶贫车间100个以上，扶贫车间数量达到全区村社总数的50%以上。

　　 为扩大扶贫覆盖面，定陶区还大力发展农产品加工、乡村旅游、电子商务等新型扶贫产业，推进一二三产业深度融合。同时，结合农村群众生产生活实际，开发乡村道路维护、保洁保绿、扶贫专员等公益性岗位2000个，帮助贫困户实现再就业。

　　 数据统计显示，2014至2016年，全市减贫118.7万人，今年计划再减贫39.92万人。

　　 菏泽市实施 “三个一”脱贫攻坚工程：2016年，开展“一户一案”扶贫，对39.5万户、914222人建档立卡，帮扶方案分帮扶种植、帮扶养殖、安排就业等13大类；开展“一村一品”产业扶贫，市县财政投入39944万元，建成扶贫综合开发示范基地67个、“一村一品”专业村892个，惠及1440个村，扶持贫困户50470户；开展“一人一岗”就业扶贫，全市已建成扶贫车间2826个，在建1486个，年底可建成使用4312个。

　　 从2016年起，菏泽市在全省率先为全市所有建档立卡贫困人口构建起 “意外伤害保险+基本医疗保险、大病保险、大额医疗费用补助、医疗救助+大病医疗商业补充保险”健康扶贫六道防线。实行“政府购买+保险公司捐赠”的方式，由政府为91.4万建档立卡贫困人口统一投保，贫困群众不拿一分钱。截至目前，全市小额人身意外伤害保险、大病医疗商业补充保险已分别理赔受理2185起、1268起，贫困群众看病自费部分平均降低到5%左右。

　　 广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，实现“千军万马”齐攻坚。2017年4月，在全省成立首家省扶贫开发基金会市级办事处，306家企业、500余名爱心人士捐款1.04亿元；发动700家民营企业联系帮扶592个扶贫工作重点村，带动贫困户12734户27270人；发动农业龙头企业、农业合作社、家庭农场等1462个农业新型经营主体，利用产业带动贫困户14544户、27873人；发动7067名“两代表一委员”、1979名 （个）社会团体、社会组织、社会各界爱心人士，结对帮扶贫困户30008户72667人。

　　 创建“横到边、纵到底”的扶贫工作体系，破解服务贫困群众“最后一公里”的难题。全市5755个行政村全部配备了1名扶贫包村干部和1名扶贫联络员。截至目前，共成立了市县部门兼职办公室731个，市、县、乡、村扶贫工作人员由1918人增加到14111人，是过去的8倍。

　　 值得一提的是，近年来，菏泽市将黄河滩区群众脱贫作为扶贫工作的重中之重，共计划建设村台28个、外迁社区6个，涉及8个乡镇、146953人，其中贫困人口25667人。