山西乡宁：“多轮驱动”开辟脱贫路经

　　2017年，山西省乡宁县率先接受了省级第三方评估验收，完成了脱贫攻坚既定目标任务；2018年9月7日，省政府正式发文宣布乡宁县脱贫摘帽。

　　脱贫攻坚以来，乡宁县凝聚全县力量，下足绣花功夫，投入10多亿元做足脱贫成色，确定了“1369”脱贫攻坚总思路，编制了41个脱贫攻坚“乡宁方案”，走出了乡宁脱贫新路径。

　　富民产业，铺就脱贫道路

　　“我这七亩多花椒可挣不少钱，一家人开销都差不多出来了。我的花椒摘完了我还给别人当摘椒工，每天工钱都好几十。摘完了我两口子再出去打点工，光景还挺美。”说到花椒，乡宁县枣岭乡谭坪村的苏向泽特别自豪。“我也有不少亲戚栽苹果，也不赖，听说今年好些的都能卖到三块六七。”

　　在富民产业布局上，乡宁县坚持尊重自然禀赋因地制宜，尊重市场需求因时引导，尊重群众意愿因户施策，形成了“核桃产业主导、若干特色并进、畜牧养殖同步、精深加工跟进”的产业发展思路，核桃、苹果、花椒、翅果等特色产业超过30万亩，农民人均1.5亩，猪牛羊鸡等存栏106万头 （只），群众持续增收有了保障。

　　“低保、新房、健康双签约，我参加造林合作社还有1500块钱的分红，股加贷也有几百块钱，自己还种了十来亩玉米，生活越来越有奔头了。”说起现在的日子，乡宁县昌宁镇田家垣村的高平安非常满足。

　　在富民产业发展上，乡宁县在培育龙头企业、发展合作社、扶持自主发展、提升致富能力、支持务工增收、拓宽增收渠道六个方面兼顾用力，全方位、立体式助力脱贫攻坚。其中，在发展合作社上，该县在36个贫困村培育农民专业合作社58个，入社贫困户2191户，组建以贫困户为主体的造林合作社22个，带动428户1517人。

　　补齐短板，助力圆梦小康

　　除了在富民产业上做文章、下功夫外，乡宁县努力倾斜边远山区，补齐住房、交通、用水、网络、医疗、教育六个短板，牢筑乡村振兴、群众小康的圆梦根基。

　　近两年投入近8亿元，完成了2430户8622人易地扶贫搬迁、284条470公里村组道路和245万平方米街巷硬化、344处引水、36个未通互联网的行政村光纤进村入户、89个村级标准化卫生室、义务教育均衡发展等基础设施改造提升工程，使全县自然村全通水泥路，入户街巷全硬化，全县农民和贫困群众都住上了安全房、喝上了放心水、用上了动力电、连上了互联网、走上了致富路。同时，实现了小学到大学贫困生教育资助、健康扶贫医疗服务贫困人口、特殊人群社保补助全覆盖，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局和稳定脱贫长效机制。

　　该县始终坚持践行以人民为中心的发展理念，牢记为贫困群众谋福祉的初心抓脱贫，遵循指挥上坚守一线、政策上坚守原则、推进上坚守目标、退出上坚守精准、投入上坚守高线、廉洁上坚守红线六个坚守。同时，通过包联统一县级领导步调，考核推动乡镇部门落实，督查压实三支队伍责任，宣教激发贫困群众内生动力，最大限度调动聚合了各级干部和贫困群众的脱贫攻坚合力。

　　十大工程，提升脱贫成效

　　“我可是赶上好时候了，这多亏了咱党和国家能有这么好的政策，叫我当上了护林员。原来我一年到头连3000块钱都挣不下，这会儿我当护林员的协议劳务费就有小一万，光2017年一年，护林员上头我就挣了9500块钱哩。”说到自己的护林员工作，乡宁县管头镇前台村的丁关生笑得像个孩子。

　　乡宁县2018年选聘护林员480人，其中建档立卡贫困户护林员281人，根据管护面积，工程类别不同，每人每年可获得劳务费10000元左右。切实把建设绿水青山的过程变成群众巩固脱贫成效、增收致富的过程。

　　巩固提升期内，乡宁县将继续坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，实施产业提质增效工程、易地搬迁后续工程、培训就业增收工程、健康扶贫工程、生态助力工程、社会保障兜底工程、集体经济壮大工程、内生动力激发工程、基础设施和公共服务提质工程、社会力量帮扶工程十大工程，让有劳动能力的贫困群众稳定发展，确保无劳动能力的特殊贫困户生活无忧，坚决打好打赢脱贫攻坚、成效巩固提升战，为推进“五化进程”，建设“五个乡宁”，建成全面小康乡宁奠定坚实基础。