2020年10月21日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍2020年前三季度农业农村经济形势，并回答记者提问。
农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚表示，生猪生产恢复好于预期，菜篮子产品供给充足。今年以来，各地认真落实生猪生产恢复扶持政策，加快养殖场户扩能增养，抓好非洲猪瘟常态化防控，有力推动了生猪生产恢复，前三季度新建投产了1.25万个规模猪场，1.34万个空栏规模猪场复养。
到9月底，全国生猪存栏达到3.7亿头，恢复到2017年末的84%；能繁母猪存栏达到3822万头，恢复到2017年末的86%。禽肉、牛肉、羊肉产量达到2413万吨，同比增长3.7%。随着生猪生产快速恢复、出栏量增加，猪肉价格已连续7周回落，集贸市场价格每公斤50.56元，比今年2月份的最高点低9.08元。
年底猪价价格还会不会上涨？
随着生猪生产加快恢复，猪肉价格已经连续7周小幅回落，但是到年底也是猪肉消费旺季，请问猪肉价格还会不会再上涨？
畜牧兽医局副局长陈光华表示，在市场拉动和政策推动下，今年以来，全国生猪生产持续恢复，养猪场户补栏增养的积极性很高。根据农业农村部监测，到今年9月份能繁母猪存栏已经连续12个月增长，生猪存栏也连续8个月增长，特别是今年的6月份和7月份，能繁母猪和生猪存栏先后实现同比增长，这是生猪生产恢复的两个重要的时间拐点。8月份、9月份增幅进一步扩大，9月底能繁母猪同比增长28%，生猪存栏同比增长20.7%，照这个趋势，我们有信心实现全年生猪产能基本恢复到接近常年水平的目标。
今年以来，随着生猪生产恢复，猪肉市场总体呈现出供应改善、价格振荡回落的态势。从生产方面来看，自从今年3月份以来，生猪出栏连续7个月环比增长，这说明前期新增产能正在陆续释放，产能正在变成产量。同时，进口猪肉也在增加，1-9月份进口量是328.6万吨，同比增长132.2%，从市场价格来看，也印证了这一趋势。
2月份之后，猪肉市场价格总体呈现振荡回落趋势，特别是9月份以来，猪肉价格已经连续7周下降，没有出现往年中秋国庆期间猪肉价格普遍上涨的情况。上周全国集贸市场猪肉价格已经回落到每公斤50.56元，比2月中旬最高的价格降了9块多。今后一个时期，猪肉供应形势还会越来越好。
近期，我们组织专家分析和测算，综合考虑生猪生产恢复情况、猪肉进口、消费需求变化等因素，明年元旦春节期间，猪肉的供应量同比会增长30%左右，价格总体上将低于上年的同期水平，不会再出现价格大幅上涨的情况，能够保障过年期间老百姓碗里不缺肉。
秋冬季节非瘟疫情风险增大，加强常态化防控
秋冬季是动物疫病多发易发的时期。请问当前在非洲猪瘟防控方面形势如何？农业农村部在这方面下一步有怎样的工作安排？
陈光华表示，今年以来，总共有9个省份报告发生18起非洲猪瘟疫情，其中家猪疫情17起，野猪疫情1起。随着非洲猪瘟常态化防控各项措施逐步落实落地，养殖场户特别是规模场户的生物安全防护水平大幅提高，养殖、调运、屠宰等环节风险得到有效管控，疫情报告数、举报数和无害化处理数都大幅降低。综合各方面信息来看，目前全国非洲猪瘟疫情形势总体平稳，说明常态化防控工作取得阶段性成效。
但也要看到，非洲猪瘟病毒已在我国定植，污染面较大，疫情点状发生的态势将在较长时期内存在。随着秋冬季气温降低，清洗消毒效果可能会受到影响，加上种猪、仔猪调运频繁，疫情发生和传播的风险进一步增大，如果防疫措施落实不到位，不排除出现区域流行的情况，影响甚至阻断生猪生产加快恢复的进程。
下一步，农业农村部将认真贯彻落实中央决策部署，继续督促指导各地毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控，确保疫情平稳不反弹。一是指导各地加强常态化防控，严格养殖、调运、屠宰和无害化处理等环节的监管，切实做到早发现、早报告、早处置，努力将非洲猪瘟影响降到最低水平。二是坚持开展入场采样监测，不断完善采样措施，督促指导养殖场户把生物安全管理措施落实落地。三是结合于11月份开展的秋防检查，督促各地全面落实现行防控措施。四是加快推进非洲猪瘟无疫小区建设，力争年底前在全国建成一批高质量的无疫小区，示范带动提升养殖场户生物安全防护水平。
玉米价格继续上涨缺乏支撑
我们注意到近日玉米价格创了近四年来的新高，请问主要原因是什么？这是否跟8月底到9月初玉米主产区遭遇了三次台风，增加了收购成本有关，预计这种行情还会持续多久？
魏百刚表示，今年以来，玉米价格总体呈上涨态势。9月份，随着华北、东北新产的玉米陆续上市，价格开始回落。国庆假期之后价格再次上涨，目前我们监测，吉林部分地区企业挂牌收购价每斤是1.12元左右。黑龙江部分地区是每斤1.07元左右。
我们分析近期玉米价格上涨，主要有三个方面原因：一是需求旺盛，多元主体收购积极性比较高。主要是生猪生产加快恢复，饲用玉米需求量明显增加。同时，玉米淀粉、酒精产品也在增加，加工企业和贸易商普遍看好玉米市场，抬价收购。二是成本增加，农民惜售希望卖出好价钱。今年台风对东北玉米产量影响有限，但受灾地区玉米出现倒伏，收获成本增加。据我们调研，倒伏玉米每亩机收费要比正常年份增加100块钱，严重倒伏地块只能靠人工进行收割。受成本增加影响，农户想要等价格再涨一点再出手。三是资本炒作，价格看涨预期增加。受全球新冠肺炎疫情影响，国内外的投机资本对粮食市场炒作有升温迹象。10月份以来，国际国内玉米期货价格上涨比较明显，贸易商和加工企业看涨预期增加，导致现货价格联动上涨。
总的看，玉米价格上涨是收储制度改革以来的恢复性上涨，特别是在生产成本增加的情况下，价格适当上涨具有一定的合理性。我们判断，今年玉米丰收已成定局，前期竞拍玉米陆续出库上市。另外加上部分库存稻谷小麦也可以用于饲料替代，供给是有保障的，玉米价格继续上涨缺乏支撑。
