安徽省委省政府出台乡村振兴加快农业农村现代化新政

　　日前，《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》全文公布，安徽将举全省之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，努力实现农业强、农村美、农民富。

　　安徽将确定一批乡村振兴重点帮扶县

　　根据《意见》，安徽将确定一批乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶村集中支持。探索经济强县与欠发达地区的结对帮扶、优势互补新路径，坚持和完善社会力量参与帮扶机制。

　　同时，开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，帮助其发展产业、参与就业。对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者，无法通过产业就业等方式获得稳定收入的完全或部分丧失劳动能力人口，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。对医疗、教育、住房、就业等方面存在困难的，按规定给予相应的专项社会救助。对遭遇突发性、紧迫性、临时性事故，或受传染病疫情等突发公共卫生事件影响，以及由于其他特殊原因导致基本生活困难的，按规定给予急难社会救助。在低收入人口较多的村（社区）建立社会救助服务站（点）。

　　农村也将用上千兆光网和5G

　　根据《意见》，安徽将有序实施县乡公路升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村（组）通硬化路，2021年提质建设农村公路3000公里。

　　推进引江济淮工程和大中小型水库等工程建设，加强水源保护。沿江、沿淮、淮北及江淮等有条件的地区优先实行城乡供水一体化，没有条件的地区实施区域供水规模化，少数深山区实行小型集中供水工程建设和管理规范化，到2025年农村自来水普及率达到90%。实施乡村清洁能源建设工程。持续推进农村电网基础设施巩固提升，全面满足农村地区用电需求。支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统，推进燃气下乡。发展农村生物质能源，开展绿色能源小镇建设试点。加强煤炭清洁化利用。实施“数字皖农”建设工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。

　　年内基本消除普高56人及以上大班额

　　根据《意见》，安徽将建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，启动实施第四期学前教育行动计划，继续做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校，3年内基本消除普通高中56人及以上大班额。完善农村特殊教育保障机制。全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革，支持建设城乡学校共同体。面向农民就业创业需求，支持各级政府、产业园区和职业院校共建涉农培训基地和“一站式”就业创业实习实训基地。开展耕读教育。全面推进智慧学校建设，2021年乡村中小学智慧学校覆盖率提高到72%。

　　居民养老金争取2025年达全国平均水平

　　安徽将实施城乡居民基本养老保险质量提升工程，适时提高城乡居民基础养老金，力争2025年达到全国平均水平。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，健全重大疾病医疗保险和救助制度。推进最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度城乡统筹。协同推进长三角区域基本民生兜底保障一体化。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。加强未成年人保护能力建设，指导村委会设立专人专岗负责未成年人保护工作。完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善县乡村衔接的三级养老服务网络，拓展县、乡（镇）养老服务中心、村养老服务站功能，推动特困供养服务设施（敬老院）、村级日间照料等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务，开展农村互助养老。

　　今年快递进村覆盖率将达85%

　　为全面促进农村消费，安徽将深入推进快递进村、农村电商提质增效和“互联网+”农产品出村进城工程，2021年快递进村覆盖率达85%，农村产品网络销售额达800亿元。促进农村居民耐用消费品更新换代。深入实施城乡冷链物流建设行动，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、合肥国家骨干冷链物流基地建设，到2025年建成覆盖全省主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络。

　　人口较大县城将“试水”设置街道

　　加快县域内城乡融合发展，《意见》提出把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化统筹谋划，健全城乡融合发展机制，推进城乡融合发展试验区建设，促进城乡要素平等交换、双向流动。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，加强村的服务能力建设，实现县乡村功能衔接互补。推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力开展县城建设补短板强弱项工作，有条件的地区按照小城市标准建设县城，依法开展人口较大县城设置街道改革试点。积极开展经济发达镇行政管理体制改革，推进扩权强镇，完善小城镇连接城乡的功能，规划建设一批重点镇。加强特色小镇建设。以乡镇为基本实施单元，稳步推进全域土地综合整治试点工作，2021年开展20个试点。

　　加大对高价彩礼等不良风气治理

　　《意见》提出，将深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。实施大别山等革命老区红色资源保护利用工程。持续推进农村移风易俗，推广振风超市、爱心超市等积分制做法，发挥道德评议会、红白理事会等作用，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理。