厦门市翔安区召开农村生活污水治理推进会议

　　近日，翔安区组织各镇（街）及各相关单位，实地看林柄、后寮两个自然村的生活污水治理提升项目情况，召开全区农村生活污水治理推进会议。

　　这场“实地走访+任务分解”的推进会，既是一场部署会，一场动员会。今年来，翔安区坚持“四化并举，两率并重”，探索了“三根截污、分户验收”的做法，已作为“翔安样板”向厦门全市陆续推广。

　　推进会确定：坚决按照厦门市委市政府的决策部署，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，锁定目标、坚持对标，雷厉风行、马上就办，加强统筹协调，高标准高质量推进农村生活污水治理工作，改善农村人居环境，力争在全省、全国都闯出经验、创出品牌，为实现乡村振兴提供翔安模式，为厦门市更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市，作出更大贡献。

　　一、率先实施“三根截污”为智慧化治理打下基础

　　在凤翔街道井头社区的后寮自然村里，“三根截污”的所有硬件施工都已完成，即村中每户民房内的洗涤池、厨房和化粪池，都一一接入污水主管中。

　　“三根截污”这个由翔安率先提出并实施的创新污水治理方法，解决了最核心的污水“收集难”的问题。从实际效果看也被证明行之有效——在新圩镇面前埔村深溪自然村的村民叶水涌看来：污水治理前，走路都得躲着路面的污水，闻起来臭，蚊子还多；而治理完成后，路面不见污水，空气也好了。

农村排水管理到户卡（邵凌丰摄）

　　这只是污水治理的第一步，第二步“分户验收”做到了污水治理的规范化、标准化、可视化。也就是说，每一户三个通道的污水如何接入，都要在验收时形成一张分户竣工图，并制成卡片贴到每户门前，形成“一户一卡、管理到户”的精细化管理模式。

　　此外，村庄的主管网和各家民宅的接户管要合并成一张完整的竣工电子图存档，为后续工程结算、管网管护打好基础。而在更远的未来，每个村庄的电子图将汇总为一个数据库，为污水管理的智慧化系统建设打下扎实基础。

　　二、统筹规划一村一策因地制宜“驯服”污水

　　在大帽山，翔安区探索性提出对农村污水采用“人工湿地处理回灌农田”的尾水资源化利用模式——在确保水质达标率稳定的前提下，优先将尾水提供给村民作为农灌，为农田耕作的用水提供了保障，也一定程度上缓解了缺水的情况，得到了当地居民的支持。

人工湿地处理回灌农田尾水资源化利用模式（朱毅力摄）

　　据介绍，大帽山污水站点还将继续探索“呼吸型人工湿地”工艺，进一步净化尾水，使水中氨氮、总磷达到再生水标准，实现尾水既能安全用于农作物灌溉，富余部分又能用于景观补水，确保污水零排放、全利用。

呼吸型人工湿地工艺尾水农作物灌溉和景观补水（朱毅力摄）

　　事实上，大帽山污水站点正是翔安区“统筹规划、一村一策”的具体体现。纵观翔安全区，农村生活污水治理涉及300多个自然村，点多、线长、面广，项目较为分散。每个村庄的情况都不尽相同，如山上村、平原村、城中村、海边村各有特点：对靠近城区的村庄，按照“纳管优先”的原则，创造条件将污水收集进入市政污水管网；而对缺水的村庄，则研究尾水农田灌溉的方案，做到枯水期安全灌溉、丰水期达标排放。

　　三、以污水治理为抓手全面提升乡村面貌

　　农村生活污水治理，在翔安区看来并非一个独立事件，而是把它放入了乡村振兴的大背景下，以系统思维进行统筹推进。

　　推进会提出，要将农村生活污水治理工作与实施农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动（即“一革命四行动”）紧密结合起来——比如，在农村人居环境整治中，统筹考虑雨水、污水收集管网建设以及小微水体治理；在农房整治过程中，融入民宅雨污管线埋设改造，同步规划建设各类管网……

　　农村生活污水治理也是一个良好的契机，一方面能够带动、促进市政设施等公共服务提档升级，实现农村人居环境和生活品质优化提升；另一方面，更好的环境也为生态农业和特色农业建设打下了基础，未来“农家乐”、观光休闲农业等做大做强，将更好地促进农民增收。

　　四、成立工作专班汇聚推进加速度

　　据统计，翔安区纳入提升治理的320个自然村中，在建项目有141个自然村，需继续提升治理项目有179个自然村——目前，全区正按照6月份印发出台的《翔安区全面推进农村生活污水高质量高标准提升治理实施方案》，推进全区农村生活污水治理工作：区领导每周下沉施工现场督导，区污水处理设施高质量高标准建设指挥部办公室也每周开展现场检查督查，同步召开周协调调度会。

　　推进会要求，要精准加力、持续加压，确保加速推进各项工作开展。一要强化协调配合，各镇（街）要成立工作专班，党政主要领导当好抓落实的“施工队长”，同时每个自然村有明确的镇（街）包村干部和责任村干部，主动靠前解决问题；二要强化质量管理，将之贯穿工程建设全过程，落实好规范建设要求和施工监管，确保工程质量经得起时间考验；三则是要强化督导检查，完善考核机制，“以评促改、以评促建、以评促管”，定期通报工作情况，推动工作水平快速提升；对治理提升工作推进不力或推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，区效能办要予以严肃追责问责；对施工过程中偷工减料、以次充好、违法乱纪的，要及时移送纪检监察部门处理。