中办国办印发意见：一个“主要”、七个“加大”帮助深度贫困地区脱贫
2017-11-23 15:31来源：【公众号】中国乡村之声 作者：未知
导读
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。
如何定义“深度贫困地区”？
《意见》指出，西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州（简称“三区三州”），以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村，自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，是脱贫攻坚中的硬骨头，补齐这些短板是脱贫攻坚决战决胜的关键之策。
如何啃下这块“硬骨头”？
《意见》提出，中央统筹，重点支持“三区三州”。新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于深度贫困地区。
加大中央财政投入力度，
加大金融扶贫支持力度，
加大项目布局倾斜力度，
加大易地扶贫搬迁实施力度，
加大生态扶贫支持力度，
加大干部人才支持力度，
加大社会帮扶力度，
集中力量攻关，构建起适应深度贫困地区脱贫攻坚需要的支撑保障体系。
如何落实这些扶贫要求？
《意见》提出，中央和国家机关有关部门要落实行业主管责任，对“三区三州”和其他深度贫困地区、深度贫困问题，予以统筹支持解决。重点解决因病致贫、因残致贫、饮水安全、住房安全等问题，加强教育扶贫、就业扶贫、基础设施建设、土地政策支持和兜底保障工作，打出政策组合拳。
《意见》还提出，地方要统筹整合资源，紧盯最困难的地方，瞄准最困难的群体，扭住最急需解决的问题，集中力量解决本区域内深度贫困问题。
要落实脱贫攻坚省负总责的主体责任，明确本区域内深度贫困地区，制定计划，加大投入。
要做实做细建档立卡，加强贫困人口精准识别和精准退出，实现动态管理，打牢精准基础。
要加强驻村帮扶工作，调整充实第一书记和驻村工作队，明确工作任务，加强日常管理。
要实施贫困村提升工程，推进基础设施和公共服务体系建设，改善生产生活条件，发展特色优势产业，壮大村集体经济。
这份针对“深度贫困地区”脱贫攻坚的文件，非常具有针对性，非常具体，并且对责任主体提出了明确的要求。国务院参事室特约研究员姚景源认为，这份文件对于我们胜利完成脱贫攻坚任务，具有至关重要的意义。
姚景源：文件讲的很清晰，中央统筹、重点扶持。资金、项目，举措都主要用于深度贫困地区。文件中更重要的是提出七个“加大”。你可以看到，党中央、国务院下了很大的决心，集中力量来攻坚克难。
而且中央再次提出落实责任制，有关单位落实主管责任，地方也是，紧盯最困难的地方，瞄准最困难的群体，扭住最急需解决的问题。所以我认为，这个文件，对于我们扶贫走入新的阶段，我们最后彻底打胜这场战役，具有至关重要的意义。
脱贫攻坚还剩3年多时间，如果不抓紧早一点把深度贫困地区这个难题攻下来，到2020年就难以如期实现全面脱贫。国务院扶贫办社会扶贫司主要负责人曲天军认为，深度贫困地区，应该采取超常规方法扶贫。
曲天军：目前来说，剩下的贫困人口都是难啃的“硬骨头”，靠常规的办法难以解决他们的脱贫问题，一定要采取超常规的方法。
深度贫困地区在2020年如期实现脱贫攻坚目标，难度之大可想而知。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。
要打赢这场硬仗，啃下这块最硬的骨头，必须思路对头、措施得力、工作扎实，必须把一切工作落实到为贫困群众解决实际问题上，靠实打实干奋力开辟深度贫困地区全面小康之路，在实干中创造幸福美好的新生活。
