湖南省农业委员会 湖南省发展和改革委员会 湖南省林业厅 关于做好“中国特色农产品优势区” 申报工作的通知

各市州农业委员会、发展和改革委员会、林业局：

　　根据《农业部 国家发展改革委 国家林业局关于组织开展“中国特色农产品优势区”申报认定工作的通知》的要求，省农业委员会、省发展和改革委员会、省林业厅为做好“中国特色农产品优势区”（简称为“中国特优区”）申报工作，积极向国家推荐我省创建特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的中国特优区，现将有关事项通知如下。

　　一、申报条件

　　（一）主导品种选择。要以农业部等9部委印发的农市发〔2017〕3号和《特色农产品优势区建设规划纲要》（征求意见稿）为指导，立足本地产业发展实际，充分挖掘资源文化优势，综合考虑市场消费需求，统筹兼顾粮经产品、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大类特色农产品，在重点品种内自主选择特色主导品种，科学合理申报中国特优区。

　　（二）创建区域布局。原则上以县（市、区，林区，垦区）为单位申报。区域内特色主导品种相同、特色产业基础相似、特色产业链条衔接紧密、利益联结机制完善的地级市可单独申报，地级市区域内的部分县（场）也可联合申报。联合申报的地区须加强规划引导，能够有效整合区域内财税、土地、环境、水利、金融等方面的政策，构建起完善的利益分配机制，统筹好中国特优区内产业链条建设，实现产业持续均衡发展。

　　（三）申报基本要求。因确定了分省申报控制数，原则上各市州以县(市、区)为单位只申报1个中国特优区，拟申报的中国特优区，应符合《中国特色农产品优势区创建认定标准》（附件1）中的创建条件，并达到以下要求：一是产业特色优势显著。产业资源特色鲜明、比较优势明显、产品市场认可、创建措施有力，特色主导产品在全国具有较强代表性和竞争力，具备发展“中国第一，世界有名”特色产业的基础条件。二是市场机制运转有效。产业发展规模适度，产加销、贸工农一体化协调推进，特色主导产品市场供销稳定，市场主体创新能力强，市场管理机制健全。三是推进措施务实具体。地方政府高度重视特色产业发展，在产业支持保护、持续发展、金融政策、价格机制和品牌创建等方面措施有力，取得较好成效。四是引领示范作用突出。在特色产业生产基地、加工基地、仓储物流基地，科技支撑体系、品牌建设与营销体系、质量控制体系等方面经验丰富，对特色产业发展具有较强的带动作用。

　　二、申报安排

　　（一）申报程序。省农委牵头，联合发展改革、林业等部门负责具体实施工作。地方政府自愿申报，省农委、省发展改革委、省林业厅审核遴选，经省政府同意后统一上报。

　　（二）申报材料。中国特优区申报主体需填写《中国特色农产品优势区申报书》和《中国特色农产品优势区创建基础数据表》（附件2、附件3），并提供创建工作方案及证明材料。各市州农委、发改委、林业局将纸质材料一式9份（加盖公章，每部门3份）及电子版于2017年8月25日前报至省农委、省发改委、省林业厅。

　　（三）评审公示。为确保评审结果公开、公平、公正，省农委、省发展改革委、省林业厅组织专家根据中国特优区创建认定标准，对各地申报材料进行评审，提出中国特优区推荐名单。名单确认后，在湖南三农网、湖南发改委门户网、湖南林业信息网进行公示，公示期为5个工作日。

　　三、有关要求

　　（一）加强组织领导。各相关单位要高度重视，加强组织领导，明确任务分工，坚持公开公平公正和自愿原则，组织做好申报工作。

　　（二）严把材料质量。各申报单位要认真填写和审核申报材料，确保申报材料的完整性、真实性和准确性。

　　（三）按时报送材料。中国特优区申报工作时间紧、要求高，各相关单位要迅速组织开展申报工作，科学确定推荐名单，在规定时间内完成报送。对于数据不实、材料不全或滞后报送的将不纳入本次申报范围。

　　联系方式：省农委市场与经济信息处

　　联系人：贾涛

　　电话：0731—84459983

　　电子邮件：hnnysxc@163.com

　　省发展改革委农村经济处

　　联系人：曲娜

　　电话：0731—89990826

　　电子邮件：544743752@qq.com

　　省林业厅农村林业改革发展处

　　联系人：郑朗浩

　　电话：0731—85550727

　　电子邮件：zlh6888@126.com

　　附件：1.中国特色农产品优势区创建认定标准

　　2.中国特色农产品优势区申报书

　　3.中国特色农产品优势区创建基础数据表

　　4.中国特色农产品优势区联系表

　　附件1--4.doc 

　　湖南省农业委员会   湖南省发展和改革委员会

　　湖 南 省 林 业 厅                     

　　2017年8月21日