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甘农地确权办〔2018〕3号
关于2018年度第三周全省农村土地承包
经营权证颁发进展情况的通报
各市州、兰州新区农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室：
现将第三周全省农村土地承包经营权证书（以下简称“证书”）颁发工作进展情况通报如下：
一、证书发放进展情况
根据全省证书发放情况周报统计表，截止1月22日，全省累计发放证书312.47万本，发放率为67.53%，较上周增加8.99个百分点。
（一）市州证书发放情况
嘉峪关和金昌两市证书发放率分别为99.19%和98.55%，证书颁发工作已基本完成。其余市州依次为:庆阳88.9%、兰州86.18%、武威79.1%、酒泉79.08%、临夏73.73%、定西69.24%、陇南67.9%、天水59.55%、张掖58.69%、白银48.99%、平凉44.61%、甘南34.55%、兰州新区为零。
与上周相比，定西、天水、兰州、酒泉、张掖增长较快，颁证率增加10个百分点以上，平凉、白银和兰州新区证书颁发率增长较为缓慢。
（二）各县市区证书发放情况。
庆城、肃北、正宁、碌曲、嘉峪关市、临夏县、玉门、西峰、永昌、西和、成县、华池、金塔、金川、高台、合作、灵台、敦煌、阿克塞、两当、民勤、和政、康县、皋兰、榆中、七里河、西固、永靖等28个县市区证书发放率达到95%以上，证书颁发任务基本完成。其中，本周证书发放率达到95%以上的有皋兰、榆中、七里河、西固4个县区；
安定、景泰、凉州、临夏市、环县、合水、漳县、岷县、宁县、镇原、秦安11个县区证书发放率在80%以上；其中，本周证书发放率达到80%以上的有安定、合水、漳县、岷县、宁县、镇原、秦安7个县区；
临洮、迭部、城关、夏河、积石山、秦州、永登、庄浪、平川、山丹、渭源、瓜州、清水、红古、东乡等15个县市区证书发放率在60%以上；
徽县、肃州、礼县、武都、甘州、古浪、天祝、崇信、临泽、宕昌、白银、张家川、文县、民乐、武山、康乐、甘谷、会宁、通渭、麦积、陇西、静宁、崆峒等23个县市区证书发放率在30%以上；
靖远、广河、舟曲、临潭、卓尼、华亭、泾川和兰州新区等8个县区证书发放率在30%以下，特别是华亭、泾川和兰州新区证书发放率不足10%；肃南县土地确权工作尚未全面完成，证书发放工作尚未启动。
二、存在的问题
（一）证书颁发总体进展不平衡。目前，大部分地区证书颁发率还在80%以下，且进展缓慢，与省委、省政府提出的目标任务还存在很大差距。
（二）组织领导和统筹协调不够。部分县（市区）人民政府对土地确权颁证工作不够重视，证书打印后因不能加盖县级人民政府公章，导致无法及时颁发证书，严重影响了证书颁发进度；各乡镇、村组和作业单位协调配合不够紧密，职责不够明确，不能有效协作完成信息核对、确认等工作，对证书颁发过程中存在的问题不能及时解决，影响了证书打印、发放工作进程。
（三）证书打印工作准备不充分。部分县区作业单位工作力量不足，打印设备不能完全满足工作需要。
三、工作要求
（一）认真按照农业部和省委、省政府要求，加强组织领导和工作统筹，及时补充人力，并增加打印设备，利用春节前农民返乡过节有利时机加快证书颁发进度。
（二）及时上报证书颁发周统计表和分析报告，对证书颁发情况、存在的问题及原因、工作措施进行全面分析和汇报。省确权办将根据统计报表和分析报告对各市州、县区完成情况进行通报。同时，对措施不力、进展缓慢以及统计报表和分析报告上报不及时的市州、县市区予以通报批评。
（三）认真做好证书颁发信息核对、校正、确认等工作，在证书颁发过程中，对农户提出的问题要认真分析，及时解答；要进一步查漏补缺，对工作中出现的疏漏和错误，要认真面对、及时整改，防止激化矛盾或引起群众的不满。
甘肃省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室 2018年1月23日
抄送：抄送：省委、省政府分管领导，各市州、兰州新区农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组。
甘肃省农牧厅办公室甘肃省农村土地确权领导小组办公室
2018年1月23日印发
共印38份
