“一个个鸡蛋,带我们走上了一条脱贫的通路!”在韶关市乳源瑶族自治县大桥镇深源村的鸡舍里,数不清的蛋鸡熙熙攘攘,现产的鲜鸡蛋不断从支架滚下。面前的这一切,村里的贫困户许先生看在眼里,甜在心里。
据悉,这是邮储银行韶关分行精心开展的“大户带动”金融精准扶贫项目。在邮储银行韶关分行的贷款支持下,乳源兴霖农业有限公司带动当地60户有劳动力的建档立卡贫困户共同养殖蛋鸡,助力贫困户增收脱贫。
在邮储银行韶关分行相关负责人看来,这只是该行支持广东脱贫攻坚,助力粤北乡村振兴的一个缩影。作为广东脱贫攻坚金融扶贫的“主力军”之一,邮储银行广东省分行去年制定下发了《中国邮政储蓄银行广东省分行关于助力打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,对未来三年广东省脱贫攻坚工作政策措施、任务目标、支撑保障作了科学部署、有序安排。在此基础上,邮储银行韶关分行不断创新金融扶贫模式,持续向当地县域、农村倾注金融精准扶贫活水,以金融扶贫力量,推动粤北乡村振兴发展。
精准扶持大户
带动农民增收
翻过九曲十八弯的盘山公路,进入韶关市乳源瑶族自治县大桥镇深源村的深山之处,乳源兴霖农业有限公司(下称“兴霖农业”)在这里建了鸡舍,养殖了6万只蛋鸡。
“这些蛋鸡日夜孵出的是‘脱贫金蛋’。”据该公司负责人林源介绍,兴霖农业是当地的养殖大户,每年产蛋量超过100吨,销路通畅,拥有可观生产效益。在此背景下,大桥镇政府以兴霖农业为“大户带动”,开展代养代销和以奖代补脱贫工作,由兴霖农业扶持60户有劳动力的建档立卡贫困户,共同养殖蛋鸡,帮助贫困户增收脱贫。蛋鸡养殖期为18个月,从第7个月起至第18个月蛋鸡就已进入生产期。“如此一来,贫困户既减轻了技术、防疫、销售等方面的负担,更获得了靠自身劳动,脱贫致富的机会。”
然而,要带动贫困户养殖,兴霖农业需要扩建养殖棚,并投入大量生产资金,这让其资金压力直线上升。与其他传统农业企业一样,由于缺乏有效抵押及担保,兴霖农业很难从金融机构处融取资金。
此时,邮储银行韶关分行为其伸出的热情援手,显得格外珍贵。据邮储银行韶关分行相关负责人介绍,2018年以来,为打赢精准脱贫攻坚战,该行多措并举,创新金融扶贫模式,大力推动“大户带动”金融扶贫工作。
“为解决无创业能力的建档立卡贫困户的就业及技术学习问题,我行通过发放低息贷款支持种养大户、农民专业合作社、规模化家庭农场等新型农业经营主体、农业产业化龙头企业发展壮大,进而由‘大户’带动建档立卡贫困户就业、增收,实现最终脱贫。”该负责人说,通过引入省农担公司增信,该行为兴霖农业解决无有效担保的难题,向其发放家庭农场贷款50万元,支持兴霖农业扩建养殖棚,为贫困户的创收带来保障。
在邮储银行“大户带动”金融扶贫支持下,当地60户建档立卡贫困户实现了有效创收。据林源计算,通过养殖蛋鸡,贫困户每月可获收益560多元,总收益达到6700多元。
“不用本钱就可以养殖赚钱,比原来好太多。”参与蛋鸡养殖的贫困户许先生,看着不计其数的鸡蛋源源不断从支架上滚下来时,激动万分地说:“一个个鸡蛋,铺设了一条条脱贫的路!”
坚持产业“造血”
增强内生动力
在邮储银行韶关分行相关负责人看来,“大户带动”金融扶贫,既破解了“三农”融资难题,助力农业企业做大做强,又推动了当地产业加快发展,“与此同时,通过大户带小户,贫困户无劳力、无技术、无产业的脱贫瓶颈得以突破,自身发展的内生动力大增。”该负责人表示,以产业为支撑的“造血式”金融扶贫,让贫困户实实在在得实惠,稳稳当当增收入。
实际上,兴霖农业与贫困户的“大户带动”养殖项目,只是邮储银行韶关分行充分发挥专业优势,扎实推进金融精准扶贫的一个缩影。据悉,为积极落实《中国人民银行关于切实做好2019年-2020年金融精准扶贫工作指导意见》要求,邮储银行韶关分行充分发挥金融活水作用,不断加强金融支持与产业扶贫的有效融合,以产业“造血式”扶贫,增强贫困地区的发展动力。
“针对韶关市村多企业少,贫困户相对集中的特点,我行结合贫困地区‘一村一品、一镇一业’建设规划,加强与农业龙头企业及农业合作组织的沟通对接,积极探索‘政府+银行+企业+贫困户’的四方合作模式,推动农业企业与贫困户开展代种代养代销合作生产,并向贫困户发放扶贫小额贷款,带动贫困户共同发展产业,形成抱团发展合力,使贫困户发展产业有路子、有项目、有效益,有效提升贫困户脱贫信心,给贫困户以脱贫‘加速度’。”该负责人说,截至2019年7月,邮储银行韶关分行已有5个县支行成功与10个产业扶贫项目开展合作,累计带动290多户建档立卡贫困户发展产业,实现增收。
“随着四方合作金融扶贫新模式的成功推广,韶关逐步形成贫困户增收、企业创收、脱贫攻坚提质增速的良好格局。这为韶关当地总结了一套可学习、可推荐、可复制的先进金融扶贫经验做法,因此在韶关市人民银行开展的2018年金融精准扶贫政策效果评估中,邮储银行韶关分行在全市19家银行业金融机构里排名首位。”
目前,为帮助贫困户实现信用增值,提升贷款获得率及额度,邮储银行韶关分行还下沉到贫困村逐户开展入户走访和现场调查,深入了解贫困户家庭致贫原因、基本生产情况、生活信息和金融服务需求,精准对接有申贷意愿的贫困户,对符合条件的直接予以信贷支持,做到“一户一策”,精准授信。截至2019年7月,邮储银行韶关分行已完成所有包干乡镇建档立卡贫困户的评级授信工作,且“应贷尽贷”率已达100%。
接下来,邮储银行韶关分行将进一步加大对贫困县区的信贷投入力度,通过按照“一县一业、一行一品”发展思路,积极联合农业龙头企业深入开发粤北特色产业,合理利用大户的乡土效应、中介效应以及辐射效应,充分带动贫困户参与生产发展,助力打赢精准脱贫攻坚战。
□南方农村报记者 郑展能
通讯员 黄奕慧
