“‘三社’融合促‘三变’改革。“11月9日，渝北区相关负责人介绍，去年以来，渝北区试点探索农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的融合发展，成立村级生产互助农业股份合作社(简称合作社)，整合全区7.9万亩土地，15847户农户变成了股东，推动“双十万工程”的实施，从而带动了农民增收、产业增效、生态增值。
创设“一社三部”探索“三社”融合
渝北区创新成立的合作社，下设生产合作部、供销合作部和资金互助部，通过“一社”统“三部”，在村一级实现生产、流通、信用三大功能有机融合。
据介绍，生产合作部聚焦产业发展，统一调度土地资源，主导合作社产业规划、生产经营、技术服务、劳务管理;供销服务部聚焦流通领域，统筹农资供应、农产品销售，为农户提供生产生活综合服务;资金互助部聚焦信用合作，管理运营合作社各类资金，探索新型农村合作金融，并为社员提供内部资金“拆借”服务。
“既成为一个以农民为基础的合作经济组织，又成为一个以市场化经营和社会化服务为主的独立市场主体。“渝北区相关负责人称，除村级合作社外，渝北区还在区级层面成立农民合作社服务中心，负责合作社及镇联合社的服务监管工作，并提供农业社会化综合服务;在镇级层面建立联合社，赋予指导、服务、监管三大职能，形成了”区级统筹、镇级协同、村级融合“的三级组织体系。这样一来，既整合了土地资源，又降低“供”的成本、畅通“销”的渠道，还破解了融资贵、贷款难问题。
从2019年开始，渝北区选取9个镇12个村进行“三社“融合试点。截至目前，全区49个村级合作社已挂牌运营;已建立10个镇级联合社，平均每个联合社服务农户1600户、土地7900亩。
据统计，全区44个合作社累计获得产业转型升级贷授信资金2.2亿元，平均每个合作社授信500万元。
15847户农民“三变“改革成股东
针对农村资源分散、资金分散、农民分散的问题，渝北区以合作社为载体，动员农户和村级集体经济组织以各类资源、资产、资金等入股，构建起紧密联结的利益共同体。目前，全区入股土地7.9万亩，入股资金3890万元，农民变股东涉及15847户，其中建卡贫困户126户。
据介绍，渝北区在量化股份方面，坚持农户以家庭为单位，按照1亩土地为1股的方式计算土地股;支持农户以1股土地配1股资金，每股资金数额原则上不超过5000元，土地股和资金股统一核算，累计作为农户在合作社总股份中的占股数，并鼓励无土地股的农户以闲散资金入股。
与此同时，村集体以集体资源、资产、资金等入股，实施财政补助资金股权化改革，项目所在地村级集体经济组织按财政补助资金30%—50%持股。
此外，利益分配按照“利益共享、风险共担、持续共赢”原则，合作社从集体收益中优先提取不低于10%的公积金和不低于5%的公益金，统用于扩大再生产、解决民生需求和以丰补欠，剩余部分作为农户和村集体收益按股分红。
早在2018年，古路镇乌牛村确定为重庆市“三变”改革试点村。现在， 全村3000余亩土地入股合作社、全体村民成为股东。“土地可以分红，务工还能挣钱。” 乌牛村四组段成芳夫妇因病疾缠身，生活主要靠女儿务工接济。他们家三亩地入股后，每年除了2500元左右的分红，两人在村里务工一年还能挣七八万元，实现了就近务工的增收梦。
突出“七化”标准推进“双十万工程”
渝北区农村土地面积有上千平方公里，但多为馒头山、巴掌田、鸡窝地，锄挖、犁耕、人背等传统耕作方式费时费力效果差。
“在机械化、智能化上做文章!”渝北区围绕规模化、机械化、智能化、组织化、信息化、品牌化、景观化，创新实施农村10万亩经果林、10万亩生态林“双十万工程”，推动传统农业向现代山地特色高效农业转变。
据介绍， 10万亩经果林建设包括：新发展雷竹等优质笋竹产业2万亩，新发展花椒、柑橘、伏季水果及中药材等特色经果林8万亩。10万亩生态林建设主要包括：实施新一轮退耕还林2万亩，疏林地及未成林地培育4.5万亩，无立木林地人工造林0.5万亩，农村“四旁”植树3万亩。
大盛镇青龙村整村推进土地零改整，全村可耕种土地由原来的1400亩增加到了2350亩，将零散分离的地块打造了“田成方、路成网、旱能灌、涝能排”的集中连片现代化高标准农田，并建起了柑橘智慧果园。
“农民拿起手机就能精准浇灌。”青龙村党总支书记黄志介绍，果园里安装了水肥药一体化智能化灌溉系统，通过传感器，对环境温度、湿度、光照强度、土壤墒情等参数进行实时监控，达到设定阀值便自动浇灌，种地成本和人工成本分别降低50%、75%。
三社融合促进三变改革，渝北区依托“双十万工程”，统筹造林、造业、造景，推进农业向农产品深加工领域拓展，向休闲农业、乡村旅游等新业态延伸，做好农林商文旅体融合发展文章。2019年，全区村集体经济经营净收益达1975万元，较2018年增长14倍。
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