关于对农村一二三产业融合发展试点项目进行检查验收的通知

2017-10-12 15:05来源：山东省农业厅作者：未知

山东省农业厅文件

鲁农产业字〔2017〕33号

山东省农业厅

各市农业局（农委）:

　　根据农村一二三产业融合发展试点项目实施要求，经研究，省农业厅拟对2015年、2016年农村一二三产业融合发展试点项目建设情况组织开展检查验收。现将有关事项通知如下：

　　一、检查验收内容

　　（一）项目建设任务完成情况。主要评价是否严格按照批复的实施方案和要求实施项目，是否完成了批复的建设任务。

　　（二）项目建设质量和标准。主要评价项目的建设质量和标准是否达到项目的设计要求，是否满足生产需要。

　　（三）项目实施效果。主要评价项目实施产生的经济、社会和生态效益是否达到预期。包括产业融合发展、带农增收、扶贫带动情况，新产业、新业态、新模式培育发展情况。

　　（四）项目管理工作。主要评价项目、资金管理规章制度是否健全和落实，档案是否齐全、管理是否规范，项目管护、运行机制等方面是否有所创新，项目运行是否规范、高效、可持续等。

　　（五）资金管理情况。项目资金是否及时足额到位，资金使用是否规范合理，是否与项目建设内容相匹配，是否符合相关财经法规。

　　（六）违规违纪行为。主要查看项目实施过程中是否存在违规违纪现象，重点了解被审计、财政投资评审和监督检查机构查出或被群众举报、新闻媒体曝光并经查实的违规违纪行为。

　　二、检查验收依据

　　（一）项目资金管理办法。《山东省农业厅农业财政专项管理办法》（鲁农财字〔2016〕52号）等。

　　（二）项目申报文件。山东省农业厅山东省财政厅关于印发<山东省2015年农村一二三产业融合试点工作实施方案>的通知》（鲁农财字〔2015〕76号）、《山东省农业厅山东省财政厅关于组织申报2016年农村一二三产业融合发展试点项目的通知》、《山东省农业厅关于2016年农村一二三产业融合发展试点项目实施方案编报工作的通知》（鲁农财字〔2016〕51号）等。

　　（三）项目批复及实施方案。《山东省农业厅关于对2015年农村一二三产业融合试点县项目建设内容与投资概算的批复》（鲁农财字〔2016〕26号）、《山东省农业厅关于对2016年农村一二三产业融合试点项目建设内容与投资概算的批复》（鲁农财字〔2016〕66号）及各项目县、实施主体的实施方案等。

　　三、检查验收方法

　　（一）查阅资料。主要查阅农村一二三产业融合发展试点项目主体实施方案、资金管理使用情况、项目完成情况以及其它与项目建设相关的资料。

　　（二）实地查验。对照项目实施方案和批复文件，实地查验项目建设内容完成情况、建设质量、建设标准以及管护、运行情况。

　　（三）形成意见。根据检查验收情况，县级初验和市级复验要分别形成验收报告、项目实施情况表（详见附件1、2），并出具检查验收意见。

　　四、检查验收程序

　　（一）县级初验。项目完成后，项目县（市、区）农业主管部门按照本通知要求的验收内容、依据、方法组织开展项目初验，并将验收报告、项目实施情况表等，以正式文件报市农业局（农委）。对尚不具备验收条件的项目县，要说明理由，明确延迟验收时间。

　　（二）市级复验。各市根据项目县的初验情况，组织项目竣工验收，并将验收情况报省农业厅。

　　（三）省级抽查。省农业厅组织检查组对项目县项目建设及验收情况进行抽查，采取听取汇报与实地考察相结合的方式进行，重点检查项目完成情况及存在的问题，并提出整改意见。具体抽查时间及分组情况另行通知。

　　五、其他要求

　　各有关市、县要高度重视检查验收工作，密切协调配合，抓紧项目建设，确保进度和质量，及时做好项目初验及复验工作。各检查组要深入基层，深入项目现场，充分了解项目实施的真实情况，认真总结检查过程中发现的好典型、好经验。对检查中发现进度较慢、问题较多的项目，提出具体整改意见，今后将重点跟踪督查。

　　附件:1.**年农村一二三产业融合发展试点项目验收报告（提纲）