皖农法函〔2018〕407号
安徽省农业委员会关于开展全省农业系统法治政府建设情况督查调研的通知
各市农委,阜阳市畜牧兽医局,广德、宿松县农委:
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)及我省《实施方案》部署的各项任务,了解全省农业系统法治政府建设现状,总结工作实践中的成功经验和创新做法,研究存在问题,推动工作落实。根据省政府法制办《关于开展全省法治政府建设情况督查调研的通知》(皖府法〔2018〕36号)要求,定于近期组织开展全省农业系统法治政府建设专项督查调研。现将有关事项通知如下。
一、督查调研内容
1.依法全面履行政府职能情况。主要是农业执法、农资市场监管、农产品质量安全管理、农业生态环境保护、农业技术推广等职能履行情况;
2.完善依法行政制度体系情况。主要是政府立法公众参与度、规范性文件管理和报备等情况;
3.推进行政决策科学化、民主化、法治化建设情况。主要是健全依法决策机制、合法化性审查机制、政府法律顾问制度、完善纠错问责机制等情况;
4.坚持严格规范公正文明执法情况。主要是推进农业行政综合执法体制改革、加强农业行政执法人员队伍建设、完善农业行政执法程序、执行农业行政处罚自由裁量权基准和重大行政执法决定法制审核制度等情况;
5.强化对行政权力的制约和监督情况。主要是接受人大、政协、司法和社会监督,加强农业部门内部层级监督、全面推进政务公开等情况;
6.依法有效化解社会矛盾纠纷情况。主要是依法办理农业行政复议案件、依法处理涉农信访诉求等情况;
7.全面提高农业部门工作人员法治思维和依法行政能力情况。主要是农业部门法治人员队伍建设、加强公务员队伍法治教育培训等情况;
8.法治政府建设保障机制情况。主要是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、法治政府建设报告制度、年度考核评价、开展督促检查、示范创建和宣传引导等情况。
二、督查调研时间
2018年4月上旬至5月上旬。
三、督查调研方式
此次督查调研采取面上督查调研与现场督查调研相结合的方式进行。
1.面上督查调研。各市(省管县)农委(畜牧兽医局)收到通知后,要对照《纲要》、我省《实施方案》和督查调研内容,拟定督查调研方案,认真开展工作,按时完成督查调研报告。报告内容应当包括:农业系统法治政府建设任务进展和成效、创新做法和经验、存在问题及原因分析、改进措施、下一步工作打算等。
2.现场调研督查。我委将于4月下旬选择部分市、县,采取听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料、现场察看等方式开展现场调研督查,实地了解《纲要》任务落实情况、创新做法和经验、存在的问题及原因、加强和改进工作的意见建议等。
四、督查调研要求
1.强化组织领导。各市(省管县)农委(畜牧兽医局)要高度重视,统筹力量,周密安排,确保督查取得实效。5月15日前,以市(省管县)为单位将督查调研报告报送省农委法规处。
2.坚持调研与督查指导相结合。着重了解和督查《纲要》以及我省《实施方案》部署任务在全省农业系统的落实情况,创新做法和经验,存在的突出问题,对策建议等。通过调研督查,促进全省农业系统法治政府建设整体水平进一步提高,农业法治工作水平进一步提升,为实施乡村振兴战略提供良好法治保障。
联系人:陈晓军,联系电话:0551-62624267
安徽省农业委员会
2018年4月4日
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